环保总局否认监管欠缺何时拆防渗膜无定论

慧聪工程机械网   2005-04-15 11:45   来源:《法制晚报》  作者:康瑞 陶颖

圆明园湖底防渗膜是拆是留?4月13日上午9时30分,国家环保总局有关负责人表示,圆明园将于近期提交环评报告,国家环保总局对其审核后,参考昨天的听证会讨论意见,最后再决定防渗膜的去留。此前,圆明园铺设防渗膜的

圆明园湖底防渗膜是拆是留?4月13日上午9时30分,国家环保总局有关负责人表示,圆明园将于近期提交环评报告,国家环保总局对其审核后,参考昨天的听证会讨论意见,最后再决定防渗膜的去留。此前,圆明园铺设防渗膜的湖泊不能灌水。


在长达四小时的听证会上,各方专家人士就圆明园湖底防渗工程充分表态。会后,仍有很多疑问没有解决。圆明园防渗膜如果拆除,造成的浪费谁来承担?环保总局在其工程完工后才开听证会,是不是监管欠缺?

防渗膜何时拆尚无定论

据国家环保总局有关人士介绍,目前已责令圆明园委托有资质的机构,对湖底防渗工程进行环境评价。在其提交环境评价报告后,国家环保总局进行实地审核,届时再对防渗膜是否拆除作出判断。

环评报告通过就不用拆

据海淀区一位环保法专家介绍,根据《中华人民共和国环境影响评价法》,如果国家环保总局通过了圆明园提交的环境评价报告,通过了该工程的审批,手续齐全之后,湖底防渗工程将可以继续,防渗膜就可以使用。

及时补办手续不会被罚

北京市环保局表示,所有建设项目必须先经过环境影响评价,取得环保审批后,才能开工建设。未报批环境影响评价而开工建设的,限期补办手续;逾期不补办手续的,可以处5万元以上20万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

涉及处罚可移交执法部门

铺设防渗膜和拆除防渗膜都要花很多钱,面对这个巨额数字的浪费是不是相关责任人要负相应的法律责任?

据国家环保总局有关人士介绍,如果该案涉及处罚,可能移交相应执法部门处理。圆明园此案是否要由相关官员承担责任,要等到环评报告出来专家论证以后,才能有定论。

环保总局否认监管欠缺

环保总局是何时知道这件事的?是不是监管机制有欠缺?

国家环保总局表示,圆明园没有执行审批手续就擅自开工,环保部门毫不知情。在环保专家提出严重质疑后,环保部门才获知此事。此时,国家环保总局立即开展相应工作,包括责令其停工,并召开公开听证会,这是按照相应法规积极地进行的。

圆明园防渗膜新闻回顾

3月22日:兰州大学客座教授张正春质疑圆明园防渗工程。

3月24日:张正春带记者实地考察。

3月28日:媒体披露“圆明园湖底铺设防渗膜遭专家质疑”。

3月30日:国家环保总局邀请张正春参加关于圆明园防渗工程的专家研讨会。

3月31日:北京市环保局确认该工程没有经过环保部门审批。

随后,圆明园防渗工程被叫停。

4月1日:环保总局表示,该工程补办环境影响评价审批手续。

4月5日:环保总局发出公告,将圆明园防渗工程的公众听证会召开日期定于4月13日。

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