针对工程质量管理工作中存在的问题,在4月25日召开的茂名市全市建筑管理工作会议提出,今年工程质量管理的中心任务是:政府监督与市场机制相结合,做到建设好一个体系、推行好两项制度、监管好三类工程质量、管理好四个责任主体和落实好五个方面的工作。
2004年,茂名市采取有力措施抓好工程质量监督管理,取得了显著的成效。有11项工程被评为茂名市有力样板工程,有6项被评为广东省有力样板工程。为了进一步提高工程质量管理水平,该市提出今年要从六个方面抓好工程质量管理工作:抓“一个体系”,即工程质量评价体系;抓“两项制度”,即工程质量保证金制度和工程质量保险制度。通过推行工程质量保证金制度,落实工程在缺陷责任期内的维修、保养责任,规范建设工程质量保证金管理。逐步推行工程质量保险制度,降低质量风险,利用市场手段,促进建筑企业提高自身管理水平;抓“三类工程”,是指村镇房屋建筑工程、中小学教学楼工程和工业投资项目建设工程。这三类工程与人民群众的利益密切相关,与社会公共安全密切相关。过去对这三类工程管理上存在较大漏洞。
2004年信宜市水口中学学生宿舍楼发生重大质量事故,造成严重经济损失,主要原因是建设单位规避监管和有关部门监督检查工作不到位所致。今年要把“三类工程”的质量和安全作为建管工作的重头戏来抓;抓“四个主体”,就是工程的建设、勘察设计、施工、监理等四个质量责任主体。各县(市、区)建设局要切实加强对工程项目各方责任主体质量行为监督,建立工程质量责任主体不良行为记录档案,增强工程建设责任主体的质量意识。此外抓“五个方面工作”:严格基本建设程序管理,加强对工程办理有关审批手续把关;开展结构工程质量和治理、工程质量通病治理、室内环境污染问题的治理;开展对工程质量检测市场行为的专项检查,规范工程质量检测市场;依靠科技进步,提高工程质量;探索和建立工程质量创优的激励机制,完善评优办法。
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