为降低对中东原油的依赖，日本准备不计代价出资兴建有史以来最贵的长程油管，以开采俄国东西伯利亚的石油。整个计划光是兴建费用就要160亿美元，开采费用还要几十亿美元。由于资金及风险几乎都由日本独自承担，专家担心此举是否有些疯狂。
据亚洲华尔街日报报道，中国于2003年5月和俄国尤科斯石油公司签署协定，兴建一条开采俄国东西伯利亚油田的油管，起点是俄国境内的安加尔斯克，终点是中国大庆。就在同月，日本首相小泉纯一郎在圣彼得堡和俄国总统普京会面，亲自向普京提出更具吸引力的计划。据外交官员表示，普京于国宴时亲自在餐巾上画出西伯利亚地图，让小泉解释他的计划。
日本提议兴建的这条油管，起自西伯利亚的泰舍特，中间绕过贝加尔湖，终点在太平洋岸的纳霍德卡，全长4300公里。
日本负担兴建及开采费用，俄国则拥有油管的完全控制权，甚至可决定不卖油给日本。石油抵达纳霍德卡后，将开放给日、中和美国等国购买。相对于中国提议的中国只负担部分兴建费用、中国境内部分的油管归中国所有、开采之石油只准卖给中国，日本的提议显然更具吸引力。俄国将在年底前决定采取何种提议，但俄国官员已公开表示日本可望得标。
但这项工程可能使日本面临无底钱坑与巨大风险。负责兴建及管理油管的俄罗斯石油运输公司估计，兴建费用将达160亿美元，远远超过跨阿拉斯加油管90亿美元的兴建费用，成为史上造价最高的油管。此外，从西伯利亚的永冻土中开采石油不易，未来的勘探及开采工作还要再花费几十亿美元。
兴建费用如此高的原因，包括必须建造极深的油管混凝土地基，以克服冻原季节性的融化冻结带来的技术难题；以及必须在纳霍德卡建造新港口以利油轮作业。此外，还要兴建一小段支线向中国输油，以安抚中国竞标失败的怨气。全球钢价飙涨，也使造价进一步攀升。
各项费用未来将由石油出售所得摊还，但东西伯利亚油田蕴藏如果不如预期，或整个计划的成本效益过低，则亏损部分将由日本承担。目前日本民众饱受高油价之苦，因此颇支持此计划，但未来国际油价若下跌，这项计划的成本效益就要面临考验。
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