专家表示税收会成为今后房产政策主要看点——
建设部政策研究中心主任陈淮日前表示,在对银根和地根的调控不足以达到稳定房地产市场的情况下,政府将更多地动用税收手段,尤其是对房产的持有环节征税。
在日前召开的“房地产与中国:国际投资与国际规则”论坛上,他表示,近期政府出台稳定房价的政策中,真正有新意的是税收工具,这是今年房地产调控政策的一大看点。价格不是最核心的,税收才是最核心的。陈淮说,用税收调节房地产市场包括四个方面:对土地等要素征税,对开发环节征税,对持有环节征税,对流转环节征税。七部委出台的《关于做好稳定住房价格工作的意见》规定,对个人购买住房转手交易征收营业税,就是对流转环节征税。
陈淮分析,对流转环节征税是短期政策,目的是打击投机性和投资性购房。长期来看,房产持有环节的税负会逐步提高,流转环节的税负则会降低,这有助于实现社会公平,节约资源和能源,促进存量住房资源流动。运用税收政策同样要区别对待,因地制宜,如新近出台的营业税如何征收,各地就要区别对待。
陈淮还指出,2005年以后,消费者购买和持有住房的危险大为增加,包括利率风险、税收风险、劳动力成本提高导致的物业管理费提高的风险等。今后购房者的主要风险并不是房价,因为大多数城市房价有可能涨也有可能跌,但跌的幅度并不会像人们所想像的那么大,这是由我国城市化进程和有限的土地资源等因素决定的。
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