股改取得进展,布局不断优化,管理水平提高,负担大大减轻。国务院国资委主任李荣融在全国国有企业改制和产权转让工作会议上说,我国国有企业改革面临的一些重点和难点问题实现了重大突破,在一些重要方面取得了实质性进展。
李荣融指出,这些重大突破和进展主要表现在:
一是国有大型企业股份制改革取得积极进展。各地区、各部门通过境内外上市、引入战略投资者,大力推进国有大型企业的股份制改革。目前全国国有控股的境内外上市公司1000余家,其国有权益和实现利润分别约占全国国有企业的17%和46%,累计筹集资金超过1万亿元,已成为我国国有经济的骨干力量。
二是国有经济的布局和结构不断优化。近年来,各地区、各部门认真贯彻“进而有为,退而有序”的方针,积极推进国有企业的政策性关闭破产工作。到20Q4年底,全国安排政策性关闭破产项目3484个,核销银行呆坏账准备金2370亿元,涉及职工667万人,消除企业亏损1529亿元。
三是国有企业经营机制明显转变,管理水平明显提高。目前,大多数国有企业已实行了全员劳动合同制、全员竞争上岗制度,公开竞聘择优录用制度和以岗位工资为主的薪酬制度,初步建立起适应市场经济要求的经营管理者能上能下,人员能进能出、收入分配能增能减的机制。四是国有企业负担大大减轻。截止2004年10月,实施主辅分离的国有大中型企业818家,涉及改制企业4572家,涉及辅业人员100万人。
李荣融说,1998年至2003年,全国国有及国有控股企业产数从23.8万户减少到15万户,减少了40%;职工人数从7500万人减少到4300万人,减少了43%;实现利润由213.7亿元增加到4951.2亿元,增长了22倍。
李荣融强调,进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构战略性调整,发展壮大国有经济,实现国有资产保值增值的神圣职责和历史重任,当前要特别树立四种意识:一是树立出资人的责任意识;二是树立国有经济发挥主导作用的意识;三是树立依法履行出资人职责的意识;四是树立通过改革促进构建社会主义和谐社会的意识。
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