第二季度，北京房价涨幅略低于全国平均涨幅，但平均销售价格仍达7036元，仅次于上海。
7月11日，国家发改委公布的第二季度35个大中城市房屋销售价格指数显示，相对于全国来说，北京的房价涨幅要低，但销售价格却仍在高位运行。
具体来看，北京的房价涨幅为6.5%，低于全国平均涨幅8%，而平均销售价格为7036元，仅次于上海8355元的平均销售价格，排名全国第二。
与老百姓实际预期有差距
“但老百姓并没有感觉到房价涨幅趋缓，大部分房价仍超过此涨幅范畴，这是因为掩盖了结构变化的问题。”首都经济贸易大学城市经济系房地产开发经营教研室主任邢亚平说：“城里的房子少了，相对便宜的城外的房子多了，这与老百姓的实际预期有差距。”北京市发改委委员宋宇也认为，均价涨幅的下降并不代表单个楼盘的下降，只代表高价结构的减少，低价结构的增加。
以此为论，加上本身高企的北京房价，仍让很多消费者望而却步。邢亚平认为，房价上涨与成本有关，土地、拆迁、融资等刚性成本都在增加，期望房价涨幅大幅度下降根本不现实。
在此前七部委上交国务院的一份《八省市稳定房价工作检查报告》中提道：加大拆迁力度、增加被动性住房需求；改善住房条件的需求日益增加；成为其他地区和国外的房地产投资热点等趋势，将会给未来北京稳定房价带来较大压力。
二级住房市场尚待健全
该报告在陈述北京房地产市场问题时提道：北京市一级住房市场交易比较活跃，二级住房市场还不太健全。北京市住房租赁市场比较发达，但是存在大量私下租赁交易问题，不仅扰乱了租赁市场秩序，而且造成税收收入流失。
“实际上，解决住房问题政府应该多渠道、多层次满足不同的需求，而不能只局限于买新建商品房。政府正在研究如何通过发展二手房市场或租赁市场，来解决那些低收入人群的住房需求。”宋宇说。
他介绍，北京的二级住房市场的销售量一直在高速增长，以前新房和二手房的交易比例为6：1,现在已经缩小到4：1。另外，目前三级市场混乱，私下租赁房屋比较多，造成政策法律不能保证，而要想让老百姓认识到租房比买房好，政府就应出台配套政策。
“对于二级市场的政策研究已经展开，而三级租赁市场的政策研究刚刚启动，对此我们没有时间预期，但会加紧制定。”宋宇说。
作为政策制定的参与者，他虽然没有透露目前的具体内容，但却表露出一些个人想法。首先，可以拿出一部分低成本的经济适用房，转向租赁市场。其次，可兴建一些交通便利、但是没有投资前景的经济住房，给低收入人群做租房用。
实际上，在宏观调控之后，北京的二、三级市场已经呈现出强劲态势。数据显示：从6月初，房屋租赁的成交量比5月份上涨了24.5%，租赁房源上涨了18%。而今年上半年，北京市二手房交易量同比增幅为27.54%。
而在那份《八省市稳定房价工作检查报告》中也提出了一些建设性意见：作为国际大都市的北京，长期居住的流动性人口较多，应当更加注重发展和规范租赁市场；完善二手房交易规则，出台鼓励公房上市的政策，建立二手房交易信息系统，公开二手房交易信息。
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