国务院在青海省西宁市召开西部产业发展和结构调整工作座谈会,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。曾培炎强调,在全国区域协调发展的战略布局中,西部大开发占有突出地位,必须坚定不移地向前推进。西部各地要进一步牢固树立和认真落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,优化调整产业结构、布局结构和企业结构,大力发展西部特色优势产业,不断增强西部地区自我发展能力,努力实现西部大开发的新突破。
曾培炎说,实施西部大开发战略的六年,是西部地区发展最快,城乡面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的历史时期。“十一五”期间,西部地区要以“三个代表”重要思想为指导,搞好“五个统筹”,坚持以人为本,按照“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”的思路,加快转变经济增长方式,大力推动科技进步,积极建设社会主义新农村,加快推进改革开放,促进西部地区经济社会全面协调可持续发展。
曾培炎强调,西部地区要积极推进经济结构战略性调整,把发展特色优势产业放在重要位置。一是要充分发挥各地比较优势,积极发展特色农牧业。加快发展优势矿业及其产品深加工、精加工产业。大力发展特色旅游业、文化产业及其相关服务业。有条件的地方,要在发展高技术产业和装备工业方面有所作为。
二是要建设面向全国市场的能源资源等产业基地,重点加强石油天然气、大型煤炭,以及水电、钾磷、有色金属等产业基地建设,为国民经济发展提供资源和能源保障。
三是开拓产业发展的新领域,要在坚持可持续发展的前提下,发展循环经济,开发资源综合利用、环境产品、可再生能源等产业。运用现代科学技术,提高各类产业的加工深度,延长产业链条,催生新的产品系列。
四是提高产业发展的集聚效应。西北地区要围绕西陇海兰新线经济带、呼包银经济带等重点区域,依托中心城市、资源集中地和重要口岸地区,促进生产要素在空间上合理配置。搞好产业发展规划、城市总体规划和土地利用规划的衔接,促进企业集中布局、土地集约利用、资源节约使用、污染集中处理,充分发挥产业集聚带来的经济效益。
五是积极调整企业组织结构。要深化企业改革,真正形成一批在市场上有竞争力的大型企业和企业集团。积极发展中小企业,形成一批小而专、小而精、小而优、小而强的企业。同时,坚决淘汰那些浪费资源能源、污染环境、不具备安全生产条件的“五小”企业。
曾培炎要求,扎扎实实做好产业发展和结构调整工作,一定要着眼长远,统筹规划。在农牧产品精深加工、大型产业基地布局、重要矿产资源勘探、重大基础设施建设、特色旅游业发展、跨境投资合作项目等方面,继续谋划一些关系西部开发全局的大事。要把西部地区产业发展和结构调整工作,纳入国民经济和社会发展“十一五”规划,并搞好地区之间相关规划的沟通和衔接。国务院有关部门要深入研究,在经济政策、资金投入和产业发展上加强对西部地区的支持。
国务院有关部门,内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏等西部省、区负责人出席了座谈会,并作了汇报。
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