《国家产业技术政策》明确指出：“在百万人以上城市，要优先发展以轨道交通为主的公共交通系统。”目前我国100万人口以上的城市已发展到40余个，获得城市轨道建设规划批复的城市已有15个，总长1460多公里。总投资规模约5000亿元左右，规划在10至15年，即在在“十一五”到2020年间建成。还有一些城市的轨道交通规划或待批，或正在规划编制中。
目前，我国轨道交通正在向网络化方向发展，轨道交通项目已在城市公共交通中发挥骨干作用。北京、上海、广州等10个城市拥有已建成的轨道交通线路，总里程达394公里，目前天津、重庆等6个城市正在修建轨道交通，总里程约284公里。当前共有25个城市规划了轨道交通网络，总里程高达5800公里，总投资超过6000亿元。 国家发改委综合运输研究所一份资料表明，在“十一五”和2020年期间，中国城市轨道交通的需求是巨大的。近几年，我国对管理体制、投资方向、如何降低工程造价、技术难题攻关以及设备国产化方面做了大量的研究并取得了突破性进展。
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