2005年10月24日，《河南省南水北调办公室专家听证暂行办法》出台，这标志着该省在南水北调工程建设中的专家听证制度正式建立。据悉，在重点工程项目中实行专家听证制度在河南尚属首创。
河南省有关领导指出，河南既是南水北调中线工程的水源地，又是受水区，战线最长、投资最大、用水最多，因此河南省的决策是否科学将直接影响到整个工程建设的顺利进行和效益的发挥，也直接影响着千家万户的切身利益。建立专家听证制度意在结合河南实际，吸收社会才智参与南水北调工程建设决策，增强决策的科学性，减少失误。
据河南省南水北调办公室有关负责人介绍，专家听证将遵循公平、公正、客观的原则，充分听取各方面专家的意见，主要形式是召开专家听证会。听证范围包括重要投资决策、年度开工项目计划的确定、省内配套工程规划方案的研究决策、重要控制性工程项目的建设决策、移民安置重大问题的决策、重大项目的招投标方案和重大施工安全事故、工程质量安全事故、水质安全事故调查处理以及调水办认为需要举行专家听证的其他事项等。
听证专家由与南水北调工程建设相关的工程、环境保护、移民安置、经济、法律、水利、财务审计、土地、文物等方面的专家组成。通过推荐、考核，最终建立了90名专家组成的专家库。
据了解，为保证听证制度的公正性和实效性，每次听证会的听证专家将由河南省调水办根据听证内容和听证事项的需要，从听证专家库中专业相关的专家中抽取，但所抽取的专家库专家人数不得超过参加听证会专家总数的80%，其他专家由河南省调水办邀请社会有关专家参加。
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