李纪:面对政府宏观调控制造商该如何应对

慧聪工程机械网   2005-11-18 10:41   来源:国务院发展研究中心  作者:李纪

经济周期是国名经济运行中所呈现的扩张与收缩不断交替的波浪式运动过程,分为上升阶段与下降阶段。在增长型周期中,上升阶段又分为经济增长率的回升期与超速期,下阶段又分为经济增长率的回落期与低速期。我国目前正

经济周期是国名经济运行中所呈现的扩张与收缩不断交替的波浪式运动过程,分为上升阶段与下降阶段。在增长型周期中,上升阶段又分为经济增长率的回升期与超速期,下阶段又分为经济增长率的回落期与低速期。我国目前正处于上升阶段的回升期,其主要有这样几个特征:一是经济增长开始加速,但还不是超速。1998年到2002年我国的经济增长率平均为7.6%,而2003年一季度是9.9%,二季度6.7%,三季度9.1%,全年达8.3%。二是投资开始加速,但各行各业投资有的增长很快有的尚无增长。1998年到2002年全社会固定资产投资增长为5%~17%,而2003年投资增幅达到了26.7%。但是钢铁,汽车,电解铝和水泥等龙头行业的投资增长都在100%以上,而另一些行业的投资增长就相对较慢,有的还处于负增长。三十物价开始回升,但不同产品价格有升有降。前几年处于物价负增长的轻度通货紧缩之中,而2004年居民消费价格总水平由下降转为上升1%。其中,部分生产资料价格大幅度上涨,但也有一些产品价格仍停歇不前。

国家宏观调控前期信号发出之后,经过一段迟滞期之后才影响到企业产品的销售情况。我国工业企业现在处于产品过剩阶段,短期的经济增长并没有改变过经济状况。国家通过宏观调控的信号直接影响要素市场的增长期或停滞期。从国家和国际社会经济发展的过程来说,经济的增长呈周期性增长,有波动性。企业应该根据不同时期经济发展的波峰波谷的波动来调整自己的成产。对于一个周期不通的时期,企业进行资源配置应该采取不同的措施。在目前这种情况下,企业应该如何调整自己,以适应当前的变化呢?

1.企业经济规模――――机会还是挑战?


当国家经济运行处于低估时,规范越大的企业,运行越难,但是度过难关大的可能性越大;规模越小的企业,度过难关的可能越小,但是市场突围的机会增大。原因之一显而易见,“船大不好掉头,船小好掉头”。原因之二,美国的经验数据表明,美国80%的技术创新发生在中小企业。按照国际中小企业的定义,中国工程机械行业除了几家上市公司外,其他企业都属于中小企业。在中国这种以中小企业为主的工程机械行业,这样的经济规模,在发生宏观调控时,是硬扛过去?还是以挑战的方式,创造一种新的市场营销模式,突出重围?这样要因势利导。规模大的企业其银行信用,商业信用,以及企业对于市场的垄断等方面的因素,增加了企业在市场中渡过难关的几率。另外,国家也不可能会让大型企业在此时倒闭。对于小型企业,当经济周期出现低谷时,反而为企业提供了创新的动力和源泉,为了生存必须创新,这样就孕育着在行业内将出现新的产品组合。

2.企业金融环境――――机会还是挑战?



企业的金融环境包括两方面:社会金融环境和企业内部金融环境。社会金融环境,也就是企业外在的金融环境,包括国家信贷政策,国家宏观调控手法。在中国,企业面临最大的难题就是他们生存的金融环境恶劣,金融法制不健全。未来20年内,我国的金融环境将不断改善,但不否认在改革过程中会有波折,影响相关企业。


企业内在金融环境包括企业和客户之间建立的信用关系,信用级别,信用管理,及企业和社会的信用关系。企业的内部环境一定建立在企业的信用基础上。中国在2004年力抓建立信用体系,与我们关联最大的就是建立企业信用管理体制。美国信用体系的产生基础也是在经济不景气时,产生了最大的呆坏帐,大量的应收帐款和拖欠债款存在。企业出现危机的最主要原因时企业资金周转不灵,现金流发生困境。企业内部的金融环境就是建立适合于企业内部的现金流周转渠道。这种周转渠道的起点决定于企业对与它发生关联的所有客户企业的信用管理。对任何一家代理公司而言,当它以赊销的方式销售出产品之后,通过什么方式和方法保证资金回笼,维系经营和运营,这些工作我们称为信用管理。企业信用管理是从2004年开始在世界范围内逐步兴起的,比如A企业,每年定购多少钢材,铸件,销售给多少个客户,这些客户的信用怎么样?如果客户要求采用赊销,他的赊销记录,营销帐款的还款期,资金周转情况,所能提供的信用保障等情况如何,A企业是否能够采取恰当的赊销方式呢?这就要通过对客户的有效管理,建立不同的客户信用标准。对于那些信用标准好的客户,给他的赊销比例可以达到80%;而那些信用标准低的客户,赊销比例就只能达到20%。如果不建立信用标准,企业的现金流可能中断,导致企业破产。所以对于企业内部金融环境最重要的就是建立企业的信用保准机制。3.企业国际竞争――――机会还是挑战?


中国加入WTO虽仅3年时间,但已成为名副其实的贸易大国。在这种前提下,中国工程机械出口只能用“差强人意”来形容。中国工程机械从2000年就具备了进入国际竞争的能力,但遗憾的是2004年中国工程机械的出口仍然大大低于进口。据2003年海关统计数据,在我国增加的几十亿美元的进口额中,工程机械挖掘机进口占了很大比重。我国在以后一段相当长的时间内是处于资本稀缺,人力资本充裕的要素结构。工程机些是一个加工组装型行业,花费大量资本去投入固定资产不符合中国工程机械的发展趋势。在国际市场上,中国工程机械具有人力资本较低,资本要素的成本较高的比较优势。除此之外,随着国外大量资本的涌入,国内资本市场的逐步健全,我国资本要素成本也在逐步降低。这些优势结合在一起说明中国工程机械有国际市场地位。但是,2003年世界工程机械的销售总额为1000亿美元,中国工程机械行业销售总额超过1000亿元人民币,中国工程机械出口额占到世界工程机械市场贸易的比例不到1%,在工程机械国际市场竞争中仍然是贸易小国,相对于国内巨大的市场和制造能力,工程机械行业出口存在严重的不足。


在国际上工程机械企业间大部分采取行业内贸易,而我国工程机械采取终端客户销售,而与国际之间的工程机械行业企业在销售方面的成功合作很少,与日本和韩国发展工程机械国际化的道路相比,我们存在非常多的不足。这次宏观调控给我们工程机械企业明确的信号是要求企业要想生存发展,必须进入国际市场,必须要有两个市场:国际和国内市场。工程机械行业充分发挥自身又是应该能够成功。4.企业技术创新――――机会还是挑战?


当国家进行宏观调控时,如果企业有新产品推出,就可以搞市场歧视定价,在别人不能提供市场需求时,企业可以提供市场最需要的产品。例如,当市场主机产品需求降低时,零部件的需求可能上升;如果固定资产投资规模降低时,大修更新改造基金可能上身。国家经济调整就是要促使这些改变,最后导致市场营销模式发生改变。市场前景很好,提供的信号标准较高,用现金购买;当市场不好时,企业要建立自己的信用标准,用自己的信用来调整市场营销。当年日本租凭业的发展,就是当时日本经济周期处于低谷,企业为了生存,变换了营销方式,采用租凭的方式向客户销售,这种方式是一种市场营销的创新。为了配合市场营销的创新,企业的技术必须创新。例如现在国内出现的GPS技术,为工程机械市场的销售和营销模式提供了一个契机。中国的信用机制现在刚开始建立,对于金融企业在提供商业信用前提时,需要保全所有权。以前保全就是通过信用担保解决,现在技术创新之后,信用就可以通过GPS这种手段保全,这种技术就可以刺激企业的销售。这就决定了在这次宏观调控浪潮中,存在金融工业产品和企业产品在技术上重新组合的可能。5.企业产品结构调整――――机会还是挑战?


我国整个产业结构不合理。工程机械行业2003年销售总额接近1000亿人民币,不计各类销售型企业,我国共有近千家工程机械制造商,每家平均销售额不到1亿元。工程机械行业属于中国具有优势的企业,经过20年的发展,现在国内有16家上市公司。国外主要的工程机械厂商已经全部进入中国,并且他们的资本投入额占行业资本总投入的三分之一。国内出现了一大批民营企业,例如三一重工等。在这种结构下,国家通过宏观调控手段,压缩需要,造成产能过剩,迫使企业必须降低成本。经济式生产一定是规模经济,工程机械存在适度经济规模,以装载机为例,现在达到经济规模的企业不超过10%,这些企业却占了市场供应量的80%,而另外的产能由70%~80%的企业在填充,这些企业就需要调整自己,必须找到自己最合适干的行业。这次宏观调控市场信号直接告诉企业应该选择能以最低成本,最高产出和最高利润的生产方式作为追求目标。装载机行业中,不排除达不到经济规模的企业可能被达到经济规模的企业收购或兼并,也可能是企业主动转产,由生产装载机转而生产零部件的可能。6.产业结构调整――――机会还是挑战?


这次国家宏观调控最终达到的目的是高位盘整。目前,工程机械的规模不可能由于宏观调控而萎缩到800亿元或700亿元,国家是要在高位上,在波动中,把那些地产能的小企业调控掉,或者转行进入其他产业,这是完整的企业调整信号。


希望国内工程机械制造商可以实现:(1)与时俱进,顺应周期,在适应中发展;(2)积极开拓国际市场,走国际化发展之路;(3)技术创新,以不变应万变;(4)建立信用管理,营造企业金融环境;(5)坚持专业方向,创造适应市场的企业组织。只有这样,才可以尽可能减小企业受宏观调控的影响,实现可持续性发展。
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