2008年4月21日10时30分,在举世瞩目的京沪高速铁路隆重开工后,铁道部举行新闻发布会,52家新闻媒体的近百名记者参加会议。铁道部党组成员、副部长卢春房介绍了京沪高速铁路工程的总体情况,并与铁道部原副部长、京沪高速铁路股份有限公司董事长蔡庆华,铁道部总工程师何华武分别回答了记者提问。
4月18日,人们期盼已久的国家重大战略性交通工程———京沪高速铁路,全线开工建设。去年的今天,全国铁路成功实施了第六次大面积提速调图,中国铁路由此进入世界既有线提速先进行列,跨入了高速时代。
建设京沪高速铁路是党中央、国务院的重大决策,京沪高速铁路是世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路,也是我国建国以来一次投资规模最大的建设项目。
卢春房说,我国高速铁路发展既立足国内又博采众长,是引进技术和自主研发的紧密结合。京沪高速铁路建设将按照铁道部确定的适合国情、路情、具有自主知识产权的高速铁路技术标准体系,采用先进、成熟、经济、实用、可靠的工程结构和技术装备。京沪高速铁路由我国自行设计,自行施工,技术装备由国内企业生产制造。
卢春房表示,京沪高速铁路经过十多年的论证和准备,目前已经完全具备了全线开工建设的条件。第一,通过十多年的科技攻关,主要技术问题已经取得突破。比如桥隧的建设技术,无砟轨道的技术、动车组的设计制造技术、列控技术等。通过这些创新,我们已经形成了中国特色的高速铁路的技术体系。第二,建设程序已经全部完成。今年2月份,国家发展和改革委员会批准了京沪高速铁路开工建设。至此,建设程序已经完备。第三,资金准备充分,今年资金已经全部落实。今年的投资计划是240亿元,其中铁路建设债券30亿元、铁路建设基金50亿元、股东投资160亿元(包括沿线的七个省市和全国社会保障基金理事会)。第四,准备工作已就绪,目前设计初图已完成70%左右。今年初施工队伍在中标后迅速上场,目前已经达到数万人,设备达到千台件以上。沿线的各个省市积极开展征地拆迁工作,目前先期用地已交付使用,工程的试验、量测等工作已展开。基于这四个方面的原因,可以说京沪高速铁路开工条件已经完全具备。
卢春房介绍,京沪高速铁路是世界上一次建成线路最长的铁路,在它之前,世界上一次建成线路最长的高速铁路没有超过620公里的;京沪高速铁路是世界上技术标准最高的高速铁路,在它之前,世界上高速铁路运行速度最高的是320公里,京沪高速铁路设计时速是350公里。党中央、国务院提出要将京沪高速铁路建成世界一流的高速铁路,为了实现这一目标,我们制定的技术标准既要体现它的先进可靠性,又要体现经济合理性;既要借鉴国外的经验,也要结合中国的实际。一是速度、二是密度、三是安全,也就是高速度、高密度、高可靠性。速度就是每小时350公里,密度要达到最小追踪间隔3分钟,安全上要确保运营期间的安全。围绕这三个要求,我们制定了相关的技术标准,包括线路的平纵断面标准、列车的控制技术标准,以及动车组和其他相关的标准。这些标准都要满足这三个要求。
谈及关于建设资金的问题时,蔡庆华介绍,根据京沪高速铁路的设计批复,包括已经开工的北京南站,南京大胜关枢纽大桥,项目总投入2209.4亿元。由沿线七省市作为出资者,铁道部委托投资机构做出资人代表,联合平安资产管理有限责任公司和全国社会保障基金理事会,一共十家,创立了京沪高速铁路股份有限公司。目前公司的注册资本金占到总投资的一半以上,达到1150亿元。另外1000多亿元,是公司向银行贷款来解决。到目前为止,各大银行对公司作出的贷款承诺已经2600多亿元,完全满足了贷款需要。在借款中间,公司也会根据利率的变化采取不同方式,尽量降低融资成本。
据蔡庆华介绍,京沪高速铁路股份有限公司对于资金筹措、工程建设、生产经营、还本付息以及资产的保值增值全过程全面负责。在现阶段,公司是京沪高速铁路的建设者,重点放在资金的筹措。一方面是加强公司自身的建设,要加强资金筹措,保证建设的顺利进行,并协调好各方面的关系,为京沪高速铁路的顺利建设创造一个良好的环境。另一方面是加强监督检查,运用各种监督检查的力量保证工程的质量。
在答记者关于施工中可能遇到哪些技术挑战和技术难点的问题时,铁道部总工程师何华武表示,高速铁路是当代高新技术的集成,是庞大复杂的系统。高速度、高密度、高可靠性又是高速铁路高新技术的核心。比如说线路站场参数、路基工后沉降量或桥梁的刚度、轨道线型,如果选择不合理或施工不到位,将会影响列车运行的平稳性、安全性,干扰运输组织。反过来讲,高速列车的主要参数及性能也必须要考虑到基础设施与列车运行控制系统,出现任何一块“短板”都将制约整个系统效率和效能的发挥。近年来,我国已经完成400多项科研,攻克了一系列的技术难题,这些都将支撑我们现在的客运技术。就京沪高速铁路而言,面临着四项技术挑战:一是基础撑架与结构变形技术,二是工程材料与结构耐用性技术,三是减震降噪及环保节能技术,四是运营安全保障技术。比如说节能降噪环保节能技术,京沪高速铁路经过的是我国经济发展最活跃的地区,桥梁占的比重大,要研究解决高架结构减震技术、减震轨道技术、建筑节能技术等。面对这些技术挑战,我们的科技人员正在强力攻关,一定会不辱使命,作出好的解决方案。
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