“在飞机上等了一天,还没有得到成都机场可以起飞的命令。”5月13日下午6点半,交通运输部公路司杨国峰的声音在电话里显得十分焦急。由于当地气候恶劣,成都机场实行管制,所有民航为救灾物资让路,杨国峰所在的专家组已经在首都机场待命了一天。“今天一定要争取到达成都。”他在挂断电话前说。
这个专家组是交通运输部在5月12日连夜组建而成的,由交通运输部总工程师周海涛带队,组员包括桥梁、公路、通信等方面的专家。他们的任务是协助当地交通部门抢通地震灾区公路和桥梁,为输送救援人员和救援物资等抗震救灾工作提供交通保证。
杨国峰表示,由于本次地震破坏力严重,专家组的主要工作除了从技术的角度协调指导救援工作外,还将全力协调外省救灾力量增援当地。
汶川位于四川省西北边缘,周边没有铁路和高速公路经过,这使得国道、省道成了运送救援人员和物资唯一的“生命线”。同时,由于当地有多条河流流经,桥梁较多,地震之后,多处桥梁倒塌,使道路抢通工作难上加难。
为了应对复杂的灾情,交通部门启动了各方各面的应急救援措施,而派往灾区的专家组就是其中之一。
据交通运输部的消息,四川境内高速公路已经全线打通,救灾人员和物资可以通过高速公路到达绵阳。而至汶川的公路仍在全力抢通过程之中。交通运输部公路司公路处处长吴春耕表示,当前最重要的任务,就是争取尽早打通公路,让救援人员和物资进入震区。“早进去一分钟,就能多挽救很多生命。”他说。
应急预案连夜启动
“救援工作从5月12日下午3点就开始了。”一位交通运输部工作人员告诉记者。但是,由于地震之后灾区通讯中断,在具体受灾情况未明之前,集结各方面救援力量,准备随时赶往灾区成了主要的工作。
到5月12日晚,灾区受损情况初步反馈回交通运输部。数据显示,地震灾害使四川成(都)绵(阳)高速公路交通中断(已抢通),途经汶川震中的G317、G213道路通行情况不明。都江堰通往汶川的公路至截稿时仍然中断,绵广高速全线双向因地震于5月12日16∶00封闭。四川阿坝州境内多条国省干线公路交通中断。
5月13日凌晨,交通运输部工作人员向本报记者发来信息,表示已经到达前线应急指挥中心的副部长徐组远召开紧急会议,国家公路水路交通运输突发事件应急一级预案已经全面启动。
应急工作在多方面同时展开。据交通运输部介绍,抗震救灾应急抢险指挥领导小组已经成立。领导小组下设道路抢通组、运输保障组、后勤服务组、综合组和恢复重建组。
同时,四川当地交通部门则调集必要的工程机械待命,为人员救援和物资运输等抗灾救灾工作提供交通保障。而当地各级公路机构的任务则是加强对灾区以及通往灾区的公路巡查,全面摸清地震灾害对公路交通造成的损失和影响。
据交通运输部介绍,保证运往灾区的抗灾救灾人员和物资的运输成了本次应急预案最重要的内容。同时,在道路抢通之后,应急预案也将及时启动应急运力,组织运往灾区的物资运输工作。
5月13日下午,交通运输部会同财政部,紧急下达公路抢修专项资金1000万元,用于四川灾区公路、桥梁及防护设施的抢修和恢复工程,帮助灾区做好抗灾抢通工作。
“一米一米向前顶”
后方应急预案启动的同时,前线的抢通工作在艰苦地推进着。
吴春耕是应急小组交通和运输保障工作的负责人,他表示,目前带给救援工作最大的阻碍,就是通讯的不畅,无法与当地工作现场及时联系。
据了解,成都交通部门已经无法正常工作,办公地点搬到了临时搭起的帐篷中。与此同时,当地的抢通工作还要面对300多次的余震和连续不断的瓢泼大雨。
种种的障碍,让交通运输部门虽然“全力以赴”,但是“进展缓慢”。多位交通部门工作人员向记者表述抢通工作进展时,都用了这样的表述方法:“一米一米向前顶。”
经过一夜的抢通,四川省境内的高速公路全部打通。救援人员与物资得以经过高速公路进入绵阳。而到通往震中汶川的公路,截至发稿时,仍在抢通中。
据吴春耕介绍,为了能早一点进入震中地区,交通运输部门集结四路人马,从东南西北四个方向合力抢通。
目前,西线从卧龙地区起的抢通情况比较乐观。吴春耕介绍,由于卧龙地区以农村公路和土路为主,桥梁较少,因此受损较轻,这一线有可能是最先打通进入汶川震区的通道,也将成为解救被困群众的主要通道之一。
目前,北线已抢通至茂县,距震中60多公里。东线已抢通至绵竹、北川境内,救援人员已经进入受灾比较严重的绵竹和北川展开救援。
据吴春耕介绍,南线经都江堰地区,是本次抢通工作的主战场,也是抢通工作进展最困难的地区。由于都江堰地区地形复杂,且桥梁多,目前道路毁坏严重,多处桥梁全线崩塌,并有沿线收费站倒塌阻断交通,救援形势非常复杂。截至发稿时,交通部门在南线全天推进15公里,据震区还有60公里。
但是据四川省交通厅表示,由于大量救援人员已经在都江堰地区集结完毕,工程机械和架桥需要的贝雷钢架桥也已经到位,只要震区不出现特别复杂的地质灾害情况,南线和西线有望在14日最先打通。
同时,由于道路抢通进展压力大,而空投部队也由于当地的暴雨无法实施。目前,交通部门已经组织医疗救援人员和救援物资通过岷江水道坐船进入震区。
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