6月24日,国家统计局副局长谢鸿光参加了全国政协“防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,促进国民经济又好又快发展”专题协商会,通报了今年以来国民经济运行的基本情况。
今年以来,尽管连续遭遇重特大自然灾害和面临复杂的国际经济环境,但全国人民在党中央、国务院的正确领导下,积极应对各种困难和挑战,国民经济仍保持平稳较快发展,朝着宏观调控预期的方向运行。
一、国内生产总值增幅有所回落,国民经济仍在平稳快速区间运行
初步测算,一季度,国内生产总值61491亿元,同比增长10.6%,增速虽比上年同期回落1.1个百分点,但仍处于较快发展的区间。这个回落是在前5年快速增长基础上的高位回落,而且幅度不大,符合宏观调控的预期目的。
分产业看,一季度,第一产业增加值4720亿元,增长2.8%,回落1.6个百分点;第二产业增加值30778亿元,增长11.5%,回落1.7个百分点,其中工业增加值28361亿元,增长11.8%,回落1.5个百分点;第三产业增加值25993亿元,增长10.9%,回落0.4个百分点。
二、夏收作物喜获丰收,工业生产增速减缓
今年以来,我国连续遭受重大自然灾害,党中央、国务院高度重视农业和粮食生产,在年初预算大幅增加的基础上,又连续出台十项重要政策措施,围绕灾后重建、春耕生产和重大动物疫病防控,支持农业生产,并取得良好效果,夏季粮油丰收已成定局,夏粮生产实现连续五年增产,单产将创历史新高,为全年粮食生产实现连续五年增产奠定了良好基础,生猪生产也逐步恢复。
1-5月份,规模以上工业增加值同比增长16.3%,比上年同期回落1.8个百分点。其中,国有及国有控股企业增加值增长12.4%;集体企业增长10.7%;股份制企业增长18.6%;外商及港澳台投资企业增长14.6%。重工业增长17.3%,轻工业增长13.9%。
主要能源产品产量增速有快有慢。能源产量同比增长14.6%,比上年同期加快4.5个百分点。原煤产量增长15.9%,加快3.4个百分点;天然气增长17.7%,加快1.6个百分点;发电量增长13.7%,回落2.1个百分点。主要高耗能产品产量增速均回落。其中,粗钢增长9.4%,比上年同期回落10.6个百分点;钢材增长12.5%,回落11.4个百分点;电解铝增长13.2%,回落22.9个百分点;焦炭增长12.3%,回落9.4个百分点;水泥增长9.0%,回落7.1个百分点;生铁增长8.1%,回落9.4个百分点;铁合金增长18.4%,回落20.4个百分点;电石增长10.3%,回落16.9个百分点。汽车产量同比增长18.1%,回落3.9个百分点。其中,轿车增长17.4%,回落9.7个百分点。
出口交货值增速回落。1-5月份,规模以上工业完成出口交货值30967亿元,同比增长17.3%,比上年同期回落4.3个百分点。
三、投资稳定较快增长,消费保持快速增长
1-5月份,城镇固定资产投资40264亿元,同比增长25.6%,比上年同期回落0.3个百分点。
分产业看,第一产业投资509亿元,同比增长66.1%。第二产业投资17846亿元,增长25.6%,其中制造业投资增长30.5%。高耗能产业投资中,非金属矿物制品业增长45.2%,比上年同期回落10.2个百分点;电力、热力的生产和供应业增长4.4%,回落6.9个百分点;石油加工、炼焦及核燃料加工业增长66.8%,加快44.9个百分点;化学原料及化学制品制造业增长40.0%,加快12.6个百分点;黑色金属冶炼及压延加工业增长20.9%,加快16.0个百分点;有色金属冶炼及压延加工业增长39.1%,加快2.8个百分点。第三产业投资21909亿元,增长25.0%。其中交通运输仓储和邮政业增长7.1%,房地产业增长34.0%,水利环境和公共设施管理业增长31.2%。
分地区看,东部地区投资21264亿元,同比增长21.7%,比上年同期回落0.1个百分点。其中海南增长40.0%,天津增长36.0%,辽宁增长33.5%;中部地区投资9988亿元,增长34.4%,回落2.0个百分点。其中安徽增长44.3%,江西增长40.3%,吉林增长37.7%;西部地区投资8535亿元,增长25.3%,回落2.5个百分点。其中宁夏增长57.4%,广西增长35.2%。
1-5月份,房地产开发投资9519亿元,同比增长31.9%,比上年同期加快4.4个百分点。全国房屋施工面积302224万平方米,增长22.9%;全国房屋竣工面积22122万平方米,增长12.9%。
1-5月份,社会消费品零售总额42401亿元,同比增长21.1%,比上年同期加快5.9个百分点。分地区看,城市28883亿元,增长21.8%;县及县以下13518亿元,增长19.6%。分行业看,批发和零售业增长21.0%,住宿和餐饮业增长23.6%。在限额以上批发和零售业中,食品、饮料、烟酒类增长25.2%,服装鞋帽、针纺织品类增长24.6%,家用电器和音像器材类增长20.2%,中西药品类增长15.1%,石油及制品类增长43.1%,汽车类增长33.6%。
四、出口增速有所回落,进口增长加快
1-5月份,进出口总额10121亿美元,同比增长26.2%,比上年同期加快2.5个百分点。其中,出口5451亿美元,增长22.9%,回落4.9个百分点;进口4670亿美元,增长30.4%,加快11.3个百分点。顺差780亿美元,同比减少77亿美元。从贸易方式看,一般贸易出口增长26.3%,回落7.0个百分点;进口增长48.7%,加快24.3个百分点。加工贸易出口增长17.1%,回落5.1个百分点,进口增长13.6%,加快1.7个百分点。
1-5月份,大部分高耗能产品出口量比上年同期由增长转为下降或继续下降。其中,钢材下降20.8%,而上年同期为增长116.7%;钢坯及粗锻件下降96.9%,而上年同期为增长75.1%;成品油出口量增长0.2%,比上年同期回落22.0个百分点;原油出口量在上年同期下降36.6%的基础上继续下降40.4%;但未锻轧铝增长29.2%,而上年同期为下降53.1%。1-5月份,对美国、欧盟、香港、东盟出口增幅有所回落,对日本出口有所加快。对美国出口同比增长9.1%,比上年同期回落9.5个百分点;对欧盟增长27.4%,回落4.9个百分点;对香港增长9.2%,回落15.6个百分点;对东盟增长32.6%,回落0.1个百分点;对日本增长13.8%,加快1.8个百分点。对新兴市场国家出口中,对印度出口增长51.8%,回落16.2个百分点;对俄罗斯增长47.3%,回落10.7个百分点;对巴西增长84.3%,加快45.8个百分点。
1-5月份,主要能源和原材料进口量增速与上年同期相比有快有慢。原油进口量同比增长12.7%,比上年同期加快3.1个百分点;成品油增长17.3%,加快12.8个百分点;铁矿砂及其精矿增长19.6%,回落1.8个百分点;未锻造的铜及铜材下降11.6%,而上年同期为增长58.5%;钢材进口量在上年下降6.0%的基础上继续下降3.5%;汽车和汽车底盘增长59.1%,加快33.8个百分点;大豆增长20.4%,加快11.2个百分点;谷物及谷物粉增长14.5%,而上年同期为下降51.5%。
外商直接投资快速增长。1-5月份,全国新批设立外商投资企业11915家,同比下降21.0%;实际使用外资金额428亿美元,增长55.0%,加快45.1个百分点。
五、居民消费价格涨幅仍在高位,房屋销售价格继续上涨
1-5月份,居民消费价格同比上涨8.1%,比上年同期上升5.2个百分点。在8.1%的涨幅中,翘尾影响5.2个百分点,占64%;新涨价因素影响2.9个百分点,占36%。分类别看,食品价格同比上涨21.0%,上升14.2个百分点。其中,粮食上涨6.9%,蛋上涨5.3%,肉禽及其制品上涨43.5%,水产品上涨13.5%,鲜菜上涨21.6%,鲜果上涨9.0%。其余商品价格有涨有落,其中,烟酒及用品上涨2.5%,家庭设备用品及维修服务上涨2.4%,医疗保健和个人用品上涨3.4%,居住上涨6.7%,衣着、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务分别下降1.5%、1.5%和0.8%。
上游产品价格涨幅继续上升。1-5月份,工业品出厂价格同比上涨7.4%,比上年同期上升4.6个百分点。其中,石油和天然气开采业上涨34.1%,黑色金属矿采选业上涨34.8%,农副食品加工业上涨20.7%,黑色金属冶炼及压延加工业上涨21.6%。原材料、燃料、动力购进价格上涨10.6%,上升6.7个百分点。其中,燃料动力类上涨18.9%,黑色金属材料类上涨18.1%。
房屋销售价格继续较快上涨。5月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨9.2%,涨幅比上年同期上升2.8个百分点。其中新建住宅销售价格上涨10.2%,上升3.6个百分点;二手住宅销售价格上涨8.8%,上升2.0个百分点。环比看,5月份房屋销售价格比4月份上涨0.1%,涨幅比4月份下降0.1个百分点。其中,新建住宅上涨0.2%,涨幅比4月份上升0.1个百分点;二手住宅下降0.2%,而4月份为上涨0.3%。
六、财政收入持续快速增长,财政支出增加较多
1-5月份,全国财政收入29064亿元,同比增长33.8%,增速比上年同期加快3.2个百分点。其中,中央财政收入增长35.4%,地方财政收入增长31.7%。分税种看,国内增值税增长22.9%,国内消费税增长17.6%,进口货物增值税、消费税增长33.7%,营业税增长27.9%,企业所得税增长35.3%,个人所得税增长29.7%,印花税增长133.7%,其中证券交易印花税增长164.3%。外贸企业出口退税2353亿元,比上年同期增加10.8%。1-5月份,财政支出17610亿元,增长31.1%,大幅加快11个百分点。其中,一般公共服务支出增长20.5%,公共安全支出增长21.5%,教育支出增长25.6%,社会保障和就业支出增长41.2%,环境保护支出增长98.6%,交通运输支出增长36.3%,城乡社区事务支出增长35.2%。财政收支相抵,收大于支11455亿元,同比增加3162亿元。
七、货币供应量基本稳定,新增贷款有所增加
5月末,广义货币(M2)43.6万亿元,同比增长18.1%,增速比上年末加快1.4个百分点;狭义货币(M1)15.3万亿元,增长17.9%,回落3.1个百分点;流通中现金(M0)30169亿元,增长12.9%,加快0.8个百分点。
5月末,金融机构各项贷款比年初增加21201亿元,同比多增273亿元。其中,短期贷款增加8490亿元,少增613亿元;中长期贷款增加12339亿元,多增1745亿元;票据融资增加359亿元,少增907亿元。各项存款比年初增加41761亿元,同比多增16924亿元。其中,企业存款增加8544亿元,多增2536亿元;财政存款增加10222亿元,多增2084亿元;居民储蓄存款增加18159亿元,多增11857亿元。1-5月份,货币净回笼206亿元,同比少回笼139亿元。
以上情况表明,今年以来,我国经济对外面临美国次贷危机、石油和粮食等初级产品价格大幅上涨、金融市场剧烈动荡等复杂多变的国际环境,对内则连续遭遇低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害、严重洪涝灾害等不利因素,但在党中央、国务院的正确领导下,国民经济仍保持了平稳较快的发展,实属不易。由于当前不确定性因素较多,在好的形势下,更应该增强忧患意识,宁可把问题看得重一些,高度关注经济运行中存在的问题:一是通货膨胀压力还比较大。调整成品油和电价形成新的涨价因素,上游产品价格涨幅持续攀升,国际大宗商品价格仍在高位上涨,通货膨胀预期仍比较强。二是影响经济增速加快或放慢的因素存在着不确定性。一方面,当前流动性过剩和基础货币投放压力仍较大,地方政府仍有加快发展的积极性,信贷和投资存在反弹的可能;另一方面,当前工业生产和出口交货值增速回落,外需持续减弱,经济增长幅度可能继续回落。三是世界经济金融形势仍不稳定。尽管一季度美国、欧盟、日本等主要经济体经济增长好于预期,但缺乏稳定的基础;世界初级产品包括石油、粮食等价格仍在高位上波动,国际金融市场剧烈振荡调整。
针对当前经济基本面未发生大变化的情况,宏观调控既要按照“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的总体要求,继续保持连续性和稳定性,又要针对出现的一些新情况,适时提高灵活性和针对性,努力促进国民经济又好又快发展。
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