9月1日下午，以“打造具有国际竞争力的装备制造业基地，加速东北老工业基地振兴”为主题的第四届东北四城市（4+3）市长峰会，在沈阳市隆重举行。
东北地区是我国重要的装备制造业基地，云集了一大批重点骨干企业及配套企业，而且主要集中在参加本次峰会的七个城市。东北振兴司将进一步转变观念、转变职能、转变作风，为老工业基地振兴尽力，为东北三省人民服务。会议围绕建设具有国际竞争力的装备制造业基地进行了积极沟通和坦诚交流。会议强调，打造具有国际竞争力的装备制造业基地，东北四城市（4+3）应发挥比较优势，增强对东北地区的辐射带动作用。要统一规划，突出重点，共打装备制造“东北牌”。
会上，长春、大连、哈尔滨、沈阳市共同签署了《关于加快东北装备制造业基地建设合作框架协议书》，为进一步加强东北地区装备制造业合作发展达成协议。协议书主要包括：明确合作宗旨、确定合作原则、明确合作领域、建立合作机制等几方面内容。
关于加快东北装备制造业基地建设合作框架协议书
一、合作宗旨
以老工业基地振兴为引领，以优化装备制造业产业和产品结构为目的，在自愿参与、友好协商、平等互利、优势互补的前提下，搭建合作平台，拓宽合作领域，提升合作层次，促进四城市装备制造业实现跨越式发展，共同打造具有国际竞争力的世界级装备制造业基地，为东北老工业基地全面振兴提供重要支撑。
二、合作原则
一是坚持深化改革、扩大开放，促进装备制造业的调整改造。加快国有经济战略性调整，继续推进国有企业改革，积极发展非公有制经济，扩大合资合作领域，拓展发展空间。
二是坚持以市场机制为主，正确发挥政府的推动作用。装备制造业的结构调整、要素整合、技术改造、企业改组，由市场选择和配置资源为主，同时积极发挥政府规划引导和政策扶持作用，创造公平竞争的市场秩序和良好的发展环境。三是坚持有所为、有所不为，充分发挥各市比较优势。瞄准当代先进技术，整合现有资源，突出重点，集中力量培育优势行业和龙头企业，提升装备制造业整体水平。
四是坚持从实际出发，讲求实效。在推进经济一体化的过程中，突出产业特色，延伸产业链条，力求在重点领域有所突破，推动区域合作向纵深发展。
三、合作领域
（一）建设具有国际竞争力的重型机械和大型成套装备制造业基地
以中国一重集团、大连重工·起重集团、沈阳北方重工集团、鞍钢重型机械公司、吉林省公路机械有限公司、吉林江山重工集团为重点，全力推进中冶京诚（长春）机械装备制造园建设步伐，加快千万吨级煤炭井下综采设备及挖掘机、盾构机等大型专用设备的产品开发，建设具有国际一流水平的矿山、建材机械、冶金、电站、煤炭成套装备制造基地。
以沈鼓集团为重点，加快年产100万吨以上大型乙烯装置配套离心压缩机、年产500万—1000万吨以上大型煤油装置配套离心压缩机的开发，依托大连橡塑股份有限公司、金州重型机械厂的石化装备，打造国内领先的通用机械研制基地，进入国际同行业前三强。
以长春电炉有限公司为核心，整合现有资源，重点发展30-100吨炼钢电弧炉、钢包精炼炉和200吨精炼炉，建设国内领先、国际先进的现代化大吨位电炉制造基地。
(二)建设具有国际先进水平的数控机床及工具研发和生产基地
沈阳、大连、齐齐哈尔三市机床以装备制造产业链在东北地区的延伸为导向，通过资源整合，促进相关产业在东北地区的科学分工。发挥沈阳机床集团和大连机床集团的国际化优势、数控系统和数控机床功能部件及产业化优势，发挥齐一、齐二、长春一机床和二机床的产品优势，启动实施“国产数控系统配套国产数控机床千台销售工程计划”，建设高水平、世界级的机床研发与制造基地。
（三）建设国家发电和输变电设备研发与制造基地
以哈尔滨电站设备集团为龙头，以沈鼓集团、中国一重大连加氢反应器制造公司、大连华锐风电科技有限公司、哈尔滨风电股份公司、哈尔滨空调股份有限公司、长春发电设备有限公司、吉林大通名扬公司等企业为主体，加快百万千瓦级核电站用一回路主设备、核泵、核阀、电站风冷设备、超（超）临界火电机组开发建设。依托哈尔滨工业大学、工程大学、空气动力院、沈阳工业大学、玻璃钢研究所等单位，开发发电机组和风力发电设备，建设国际先进发电设备制造基地。
以特变电工沈变集团为龙头，以哈尔滨电线电缆集团公司、哈尔滨变压器有限责任公司和长春三鼎变压器有限公司为主体，重点发展为大型发电设备配套的电工铜型材、输变电工程换代产品铝合金导线及应用于通信与输送电力合用的OPGW光纤复合架空地线。加快输变电设备制造产业园区建设，推进特变电工沈变集团的超高压和特高压交流、直流变压器及新型高压互感器类产品研制和开发，建设具有较强竞争力的世界级输变电产业集群。
(四)建设国家重要的汽车整车和零部件制造及出口基地
以长春汽车产业开发区、长春国家汽车及零部件出口基地建设为依托，充分发挥中国第一汽车集团、沈阳华晨金杯汽车有限公司、哈飞汽车工业公司的资源、品牌和市场优势，提高企业自主创新能力，发展专用车、改装车等新产品，建设零部件工业体系，融入国际分工，努力建设产品品种系列宽、产量规模大、开发能力强、产业关联度广、国际化程度高、市场辐射面大、经济效益好的全国重要的汽车整车及零部件生产和出口基地。
（五）建设具有国际先进水平的船舶制造基地
以大连船舶重工集团公司、大连中远造船公司和大连STX造船公司等船舶总装企业为龙头，依托哈尔滨工程大学等科研院所，重点发展集装箱船、VLCC、成品油轮、滚装船和海洋工程，大力发展船用柴油机、船用曲轴、船用推进器，加快建设具有国际先进水平的船舶制造基地。
（六）建设国家轨道交通设备制造基地
以长春轨道交通装备制造产业园、哈尔滨轨道交通装备有限公司、大连机车车辆有限公司、沈阳机车车辆有限公司、沈阳铁路信号厂、齐齐哈尔轨道交通装备有限公司等重点企业为依托，与大连、鞍山相关企业在产品配套、科技创新等方面加强合作，建设全国规模最大、竞争力最强、产品结构合理、具有国际一流水平的电力机车、内燃机车、铁路客车和城市轨道车辆研发、生产和出口基地。
（七）建设国家民用航空产业基地
以哈飞工业公司、哈尔滨东安集团、沈飞集团、沈阳黎明航发公司为依托，发展支线飞机、通用飞机、直升飞机等航空产品，建设国家民用航空产业基地。
（八）建设全国最大的轴承研发和生产基地
以瓦轴集团、哈轴集团为龙头，以瓦房店“中国轴承之都”为依托，通过自主创新和引进消化吸收，重点发展轨道交通轴承、转盘轴承、机床精密轴承、静音电机轴承、航空航天轴承、风电系列轴承及特种轴承，建设全国最大的轴承研发和生产基地。
与此同时，充分发挥东北四城市软件开发实力雄厚的优势，建设开放的嵌入式系统开发公共服务平台。大力发展包括IC设计、SOC在内的嵌入式系统。鼓励从事嵌入式系统研制、生产、应用的企业联手，整合资源，优势互补，建立多种技术架构的嵌入式系统开发实验室，面向汽车、船舶、机车、机床、电站、交通、消费类产品等各类装备制造业，提供定制开发和应用服务；针对行业技术进步和产品开发的特点，促进与装备制造业企业联合建立若干嵌入式系统开发应用中心。全面增强东北装备制造业自主创新能力，提升产业层次和水平。
四、合作机制
建立东北装备制造业基地建设协调机制，日常联络工作由各市经委负责，主要任务是提出装备制造业交流与合作规划，搭建相互合作的平台，制定相关扶持政策，积极推动装备制造业基地建设等相关事宜。
2008年9月1日
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