最新消息：新华网记者16日从山西襄汾溃坝事故后期抢险指挥部了解到，16日又新发现5名遇难者的遗体。
抢险指挥部相关负责人告诉记者，上午10时05分，在坝底一间倒塌的房屋中挖出3具遇难者遗体。其中一具遗体在经过办理正常手续后，已被家属认领，其余两具被送至殡仪馆。随后在附近发现了一具不完整的遇难者遗体，正在等待进一步确认身份。这４名遇难者遗体均为男性。15时07分，在大坝西侧又发现了一具遇难者遗体，也是男性。在经过办理正常手续后，遗体已被家属认领。
据救援人员介绍，目前正采取人力搜救与机械搜救结合、一般排查与重点翻掘结合的方法，继续搜救失踪者。
搜救人员正在对重点区域进行排查
点击此处查看全部新闻图片
另据消息，记者16日凌晨从临汾市政府了解到，山西襄汾溃坝事故伤残人员、鳏寡孤独及困难群众安置的办法、残疾赔偿和一次性补偿标准已制定出台。
据临汾市副市长成洪才介绍，除了已确定对每位死难者赔偿20万元以外，对于伤残人员来说，一级残疾为15万元，月补助300元；二级残疾10万元，月补助200元；三级残疾5万元，月补助100元，由县财政拨付乡镇到人到户。失去住房的受灾群众，就近在学校、村委会和亲属家得到妥善安置。截止到1４日，已经为８名孤儿和1名孤老落实每人每月300元生活费。
据临汾市政府相关负责人介绍，事故发生以来，一些大中型企业、县（市）政府及社会各界纷纷捐款，并送来了食品、药品等物资，这些捐助的款项和物品将会被妥善用于救治、善后、安抚等各项工作。
9月８日，山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生特大溃坝事故，截至目前，襄汾溃坝事故遇难人数已达259人。国务院事故调查组的初步调查结果显示，这是一起违法违规生产导致的重大责任事故。
相关资料>>
山西襄汾尾矿库溃坝事故死亡人数至今成谜
山西襄汾溃坝事故问责 不能简单撤职了事
导致襄汾泥石流原因查明 工程机械大营救
山西“９·８”特大尾矿库溃坝事故真相追踪
山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库“9·8”特别重大溃坝事故，造成重大人员伤亡，在社会上造成了特别恶劣的影响。目前，国务院事故调查组正在对事故作进一步深入调查，彻底查清违法行为，依法认定相关单位和人员责任。
从最初公布的遇难1人到遇难254人，伤亡人数的每一次攀升都令人揪心。那么，这次特别重大责任事故到底导致了多少人伤亡？事故发生的背后原因到底是什么？在事故发生的现场，新华社记者进行了追踪采访。
溃坝到底吞没了多少人？
位于山西省临汾市襄汾县陶寺乡的新塔矿业有限公司塔山铁矿尾矿库，总库容约30万立方米，坝高约50米。9月8日8时许，该尾矿库突然发生溃坝，尾砂流失量约20万立方米，沿途带出大量泥沙，流经长度达2公里，最大扇面宽度约300米，过泥面积30.2公顷。
事故的伤亡人数在7天之内9次更新，已经从最初的“1死1伤”攀升到9月14日18时的“254死34伤”，那么，在这30.2公顷的面积上，到底有多少人遇难？
在30.2公顷的过泥面积内，有一个集贸市场，矿区办公楼房，还有部分民宅。
事故发生后的紧张搜救已经告一段落，转入事故调查阶段，但在事故现场，每天还有群众在焦急等待亲人的归来。
事故发生的9月8日早上，正好是塔山矿区的集市，按照当地惯例，附近村庄和矿山的群众都要前来赶集，有的矿工则会在上完夜班后直接来到集镇上。“我早上把孩子送到幼儿园后，和妹妹一起去集镇上卖菜时，大坝冲了下来，整个市场转眼之间就淹没了。”从灾难中逃生的陈克香告诉记者。
“虽然溃坝发生在8点左右，但当时市场上的人已经不少了，因为集镇上的固定摊位少，有很多做买卖的群众一般都会在6、7点钟赶来占位置。”陶寺乡一位干部介绍说。
集贸市场附近有一座三层高的新塔矿业公司办公楼，溃坝后被冲走了十多米远。“办公楼内当天准备发工资，不少职工都在楼里。”来自湖北十堰的打工人员张健告诉记者。
记者看到，有一座饭店也被完全冲毁。一位受伤群众反映说，这座楼的人也有不少。
9月8日中午，即事故发生4个小时之后，山西省安监局调度中心和襄汾县委、县政府提供的伤亡数据均为“1死1伤”。这一数字对外公布后，幸存者和现场目击者立即提出了强烈质疑，他们说，当时现场已发现的遇难人数绝不止这么些。
10日晚，临汾市领导在向有关方面汇报遇难者人数为128人时，当场受到安监总局负责人的质疑。“根据我们所掌握的情况，远不止这么多。”这位负责人指出。
到14日18时，已确认的遇难人数为254人。究竟一共有多少人遇难？也许要等到最终调查结果出来才有答案。
当日，山西省襄汾尾矿库溃坝事故搜救工作从大规模的翻掘转入对重点区域的二次排查阶段。在部分失踪者家属的提示和指导下，搜救人员对已经搜寻过一遍的过泥面积进行重点区域第二次排查。新华社记者燕雁摄
51名遇难者为何一度未列入“死亡名单”？
事故遇难人员从12日17时的178死，到14日零时40分对外公布的254死，31小时内新增死亡人数76人。抢险指挥部解释说，其中，有51人不是这一时间段新增的死亡人数。也就是说，12日17时以前，这51名遇难人员已经被发现，但没有被统计到对外发布的遇难者名单中。
那么，这51名遇难者都是谁？遗体到哪里去了？
在现场负责遇难者身份核查工作的临汾市公安局局长安占功解释说，有51具遇难者的遗体没有经过法医组的程序直接被家属领走了，所以造成这51人没有被统计到遇难者人数之中。他说，这一情况是指挥部在12日晚核实被认领遗体的人数时发现的。
在事故现场，遇难者遗体的处理要经过“现场搜救组－法医组－善后处理组”三道程序把关。安占功说，在发现问题后，指挥部开始追查，结果发现，有57具遗体未在法医组履行清洗、拍照、ＤＮＡ取样等程序，就在现场由家属直接认领回家。后来，其中6名遇难者的家属担心领走遗体影响赔偿金的发放，又陆续把遗体送回了殡仪馆。
51具遇难者遗体，没有经过法医组处理而直接经善后组由家属领走，是工作疏漏，还是另有隐情？
临汾市一位领导说，出现如此大的统计数字出入，原因可能有多种，其中不能排除转运人员与交接人员的工作衔接存在漏洞，也不排除是某些部门或个人故意瞒报、漏报死难者人数。
据了解，山西省委接到抢险指挥部的报告后，省委主要领导批示要求严肃认真，实事求是，决不包庇。
14日晚，记者从襄汾县有关部门了解到，襄汾县政协一个副主席、县公安局一个副局长和事故发生地的陶寺乡一个领导等3人因涉及这一问题，已经被有关部门审查。
“暴雨引发泥石流”的说法和气象资料不符
对于溃坝事故发生的原因，国务院事故调查组正在进行深入细致的调查。但是，当地对事故原因说法上的前后矛盾和疑点，已经引起了从当地群众到国务院调查组的注意。
9月8日上午溃坝事故发生后，记者立即向山西省安监局调度中心进行核实，记者得到的答复为，根据临汾市报上来的情况，8日8时左右，襄汾县陶寺乡塔山矿区因暴雨发生泥石流，塔山矿区一座废弃尾矿库被冲垮，有群众被困。
“暴雨发生泥石流”的消息公布后，当地一些群众认为这个说法根本不符合实际情况，“纯粹胡说”。
记者在事发地采访时，当地村民说，事故发生前几天还很旱，没有下过雨，也就是9月8日那天早晨下了一点点小雨，“不知道哪里来的暴雨”。
陶寺乡一位农民说，8日7点多，他和妻子从陶寺村开着三轮车上山，去市场卖衣服，这时候下了一小阵毛毛细雨，一切正常。
当时到底下雨没有？下了多大的雨？记者采访了临汾市气象局。
据襄汾县气象局提供的资料，9月份以来，襄汾县只有7日至8日的一次降水，从7日20时至8日8时降水量为1.5毫米。据监测，从7日8时至8日8时矿区周围4个县的24小时降水量分别为襄汾县1.5毫米、浮山县1.1毫米、翼城2.8毫米、曲沃0.9毫米。
“两天之内出现这样的降水量，可能连地面都湿不了，根本不可能说成暴雨。”中国气象局专业人士15日说。
针对暴雨引发泥石流的说法，国土资源部门领导和专家专程到现场予以勘查，并立即否认了这一说法。
“凡是到过事故现场的人，谁也不相信这会是一起自然灾害，或者是地质灾害。”当地一位专业人士认为。
灭顶之灾 祸起人为--襄汾“9·8”特大尾矿库溃坝事故全记录
山西襄汾“9·8”特大尾矿库溃坝事故，为今年以来中国死亡人数最多的一起安全生产事故。14日，孟学农辞去山西省省长职务，副省长张建民被免职。
连日来，新华社记者在事故现场遇到许多官员、搜救人员以及遇难者家属。提起这场惨剧，他们说得最多的一句话就是：“不是天灾，这是人祸！”
“悬湖”垮坝祸从天降
14日中午，30岁的云合村村民李登峰在农田的新坟前送别了妻子赵冬香。8日早上，赵冬香对丈夫说，想到市场买些菜和肉，预备八月十五过节。听说垮坝了，正在附近山上打工的李登峰，立即往现场疯跑。等到了跟前，只见淤泥已经吞没房子、树木、车辆……哪有妻子的影子。
李登峰新盖的三间屋里还没来得及搬进家具。在地上玩耍的四岁半儿子还没有意识到，他已经永远失去了母亲。
8日早上7时50分左右，违法生产的山西襄汾县新塔矿业公司尾矿库突然溃坝。约20万立方米混杂着矿渣的泥水从100多米的半山腰狂泻而下，顷刻间吞没了1.5公里长、数百米宽的地带，其中包括新塔矿业公司办公楼、部分民居和一个乡村集市。
“顶了十多年的‘悬湖’，还是垮了……”一位幸存者喃喃自语。
事发后，中共中央总书记胡锦涛和国务院总理温家宝指示，采取一切有效措施，全力组织抢险救援和伤员救治，认真负责地做好善后工作，彻底查明事故原因，依法追究责任。
受温家宝总理委托，国务委员兼国务院秘书长马凯率国务院有关部门负责人赶到溃坝事故现场，指导抢险救援和善后工作。国务院还成立调查组，彻查此次溃坝事故。
违法生产打击不力
事故调查组公布的初步调查结果表明，这起特别重大责任事故的直接原因是新塔矿业公司长期违法生产、尾矿库超储导致溃坝。
“只讲生产、不讲安全，只讲效益、不讲安全，只讲赚钱、不讲安全。”时任国家安监总局局长王君用了24个字形容这家铁矿企业。他同时指出，监管部门对企业的违法生产行为没有严厉打击，最终酿成大祸。
发生事故的新塔矿区980平硐尾矿库建于上世纪80年代，1992年停止使用。2005年新塔矿业公司通过拍卖购买了铁矿产权。
陶寺乡42岁的农民秦耀说：“矿老板开矿利润高，对矿工们的安全却不顾，一下子丢了这么多人命。”据调查，该公司的安全生产许可证前年被山西省安监局吊销，采矿许可证于去年8月到期，但直到9月8日早上发生事故，公司没有停止生产。矿方本应修建新尾矿库，却擅自在旧库上挖库排尾，选矿挑出来的泥沙和矿洞里的水都汇集于此，终至溃坝。
在事故抢险现场回答国家安监总局副局长王德学询问时，襄汾县安监局局长张新如表示，企业的安全生产许可证已被吊销却仍在非法生产这一情况他是知道。他称：“我们下过整改令，但企业不听。”在回答“为什么不向政府申请把矿炸掉”的问题时，张新如说：“当时这家公司的采矿许可证还没有到期。”但事实上，该公司的采矿许可证2007年8月就到期了。
当地安全生产监管软弱乏力，而民间声音也没有引起足够重视。当地人说，这座尾矿库的安全隐患，连一个普通村民都能看得出来。云合村五组60多岁的孔照华说，老坝很危险，但老板为了省钱，不舍得建新坝。村委会多次向矿上提出赶快采取措施，“但他们就是置之不理。”
目前，襄汾县给予县安监局局长张新如等数人撤职处分。襄汾县委书记亢海银、县长李学俊被停职检查。
严查彻整健全机制
11日，时任国家安监总局局长王君在事故现场会上说，襄汾特大尾矿库溃坝事故暴露出当前尾矿库安全工作存在着政府监督管理不到位、企业违法违规生产、隐患排查治理不认真、安全监督管理工作不实的问题。
山西省多位安全生产专家在受访时表示，对官员的问责是必要的，但安全生产是人命关天的大事，事前预防比事后问责更为重要，建立安全防控体系是当务之急。山西省安监局局长张根虎说，山西省至今仍有550多座尾矿库。今后的工作重点将是严把安全准入关，避免重复建设。通过兼并重组，彻底淘汰和关闭一批安全基础条件差的尾矿库，从根本上改变目前尾矿库数量多、规模小、安全保障能力低的状况。
还有专家认为，一些地方以GDP为政绩导向，某些地方官员愿意“亲商”而不愿“亲民”：自下而上的呼声引不起重视，自上而下的监督也就自然失之乏力。而且在一起起事故的责任人受到处理后，总有官员宁愿失职后接受责任追究，也不愿得罪违法企业，把事故消灭在萌芽状态。其原因就在于：事后受追究的损失远比严格执法得罪企业的要小，所谓两害相权取其轻。因此，彻查国家机关工作人员“不作为”“乱作为”等职务犯罪，必须作为建立安全防控体系的基础性工作。
热门推荐