出口退税率下调
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经国务院批准，财政部、国家税务总局21日对外宣布，将从2008年11月1日起，上调3486项商品的出口退税率，约占中国海关税则中全部商品总数的25.8%。据了解，这是自2004年以来中国调整出口退税政策涉及税则号最多、力度最大的一次。
适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。
根据两部委发出的《关于提高部分商品出口退税率的通知》，此次出口退税率调整主要针对劳动密集型和高技术含量、高附加值商品，包括两个方面的内容：一是适当提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品出口退税率。二是提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率。
此次调整后，我国的出口退税率将分为5％、9％、11％、13％、14％和17％六档。
在调整内容上具体包括：将部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到14％；将日用及艺术陶瓷出口退税率提高到11％；将部分塑料制品出口退税率提高到9％；将部分家具出口退税率分别提高到11％、13％；将艾滋病药物、基因重组人胰岛素冻干粉、黄胶原、钢化安全玻璃、电容器用钽丝、船用锚链、缝纫机、风扇、数控机床硬质合金刀等商品的出口退税率分别提高到9％、11％、13％。
防止出口继续下滑
通知明确，此次调整主要包括两个方面的内容。
其中，由于部分纺织品、服装出口退税率已从8月1日开始上调至13%，此次再度上调仅1个百分点；部分玩具出口退税率也提高到14%；部分塑料制品、家具出口退税率提高到了9%、11%或13%。而日用及艺术陶瓷的出口退税率最多由5%提高到了11%。此外，此次调整还提高了抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率，税率提高至9%到13%不等。
财政部税政司司长史耀斌表示，今年以来，受国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上涨等因素影响，我国出口增速放缓，在过去的9个月中，有8个月的出口增速是低于上年同期的，出口企业利润大幅减少。随着美国金融危机影响的不断扩大，若不采取措施，预计今后出口还将下滑。
政策调整或有保留
尽管调整范围达3486项，但从行业细分来看，此次调整似乎仍有保留。机电产品的退税上调近来一直甚嚣尘上，不过此次除缝纫机和电风扇外，未见其它产品被纳入调整范围之内。机电产品是我国出口的主力军，在几次调整之后目前退税率主要集中在5%、9%、11%、13%和17%五个档次。
今年以来，消费类机电产品受到欧美市场萎缩冲击最大。据海关统计，今年前三季度，家电产品出口增速17.7%，同比下降10.7个百分点。
此外，正面临欧盟要求延长反倾销之痛的中国鞋业出口也在此次被遗忘。中国商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时认为，提高出口退税属于非常时期的无奈之举。下一步可能要看外贸形势变化，如果继续回落，调高出口退税的范围可能会继续扩大。
相关资料：
出口退税是指对出口商品已征收的国内税部分或全部退还给出口商的一种措施，这也是国际惯例。1994年1月1日开始施行的《中华人民共和国增值税暂行条例》规定，纳税人出口商品的增值税税率为零，对于出口商品，不但在出口环节不征税，而且税务机关还要退还该商品在国内生产、流通环节已负担的税款，使出口商品以不含税的价格进入国际市场根据《增值税暂行条例》规定，企业产品出口后，税务部门应按照出口商品的进项税额为企业办理退税，由于税收减免等原因，商品的进项税额往往不等于实际负担的税额，如果按出口商品的进项税额退税，就会产生少征多退的问题，于是就有了计算出口商品应退税款的比率—————出口退税率。
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