继3486项劳动密集型和高技术含量、高附加值商品出口退税率下月起调高后,昨日,财政部9月初提交的千亿元减税规模的增值税全面转型方案已获国务院批准,减税规模保底为1500亿元,将有望达到2000亿元,该项方案将于2009年1月1日起实施。
政策组合刺激经济增长
全球经济下滑,中国因也未幸免,据中国财政部20日公布的最新数字显示,今年7至9月,财政收入呈逐月回落态势,与上半年财政收入累计成长33.3%相比,第三季财政收入成长仅为10.5%。同时,又有新消息传出,9月份,全国税收收入增速也在加速下滑,同比增速只有2.5%。专家认为,财政收入增速与税收收入增速双双严重下滑表明,中国经济也正面临下滑的危机。
暨南大学财税系教授高艳荣认为,从民生角度考虑,目前不宜强行拉高房产并将其作为拉动经济增长的主要动力。他表示,在新一轮农村经济体制改革尚未开始、内需尚未有效启动情况下,通过提高出口退税率,减税以支持出口应是刺激经济增长的有效方法之一。
所有工商企业都将受惠
据悉,千亿减税方案最大亮点是在试点地区实施增值税转型后,在全国实行固定资产采购进额的全额抵扣、全行业转型,方案并建议于2009年1月1日起实施。据透露,这是目前所知增值税从生产型向消费型全面转型改革方案的最新版本。这意味着增值税转型将在全国全面铺开,也就是说,将来企业购买固定资产发生的进项税可以在当期销项税中扣除。
增值税是指对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。因此,本次增值税全面转型方案受惠群体并不限于出口企业,而是所有的工商企业。专家认为,该方案的出台将更大程度扶助中小企业的发展。
消费型增值税在全国实施后,专家预计可减税1500亿以上。
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