40000亿元经济刺激方案甫一出台，工程机械上市公司股票即在次日以全线涨停应和。“粗略估计，40000亿元当中，会有5%~8%用来购买工程机械设备。”11月11日，中国工程机械工业协会理事长韩学松在接受中国工业报记者专访时如是说。
锦上添花还是雪中送炭？
40000亿元×5%=2000亿元。2007年，我国工程机械全行业产值为1990亿元。
按照规划，40000亿元政府投资将在2010年年底前到位，平均下来，未来两年当中，每年都会给工程机械行业注入高达千亿元的内需。
根据中国工程机械工业协会的统计，2008年1月~9月，全行业销售收入同比增长了43.8%。
在百年一遇的金融风暴当中，依然保持如此高速增长，似乎表明中国工程机械市场并未受到冲击。换言之，经济刺激方案造就的千亿元内需只是锦上添花而已。
事实并非如此。“单看销售收入是很难发现问题的，”韩学松说，“因为PPI(生产者价格指数)走高，工程机械行业今年经历了三次大规模的价格调整，全行业产品价格平均上涨了8.1%。”
如此频繁的价格调整导致销售收入同比数据失真，如果从销量的角度分析就会得出相对科学的结论。韩学松指出刚刚出炉的统计资料告诉记者：国内实际需求正在逐步下降。所谓国内实际需求就是国内企业销售量加上进口量再减去出口量，以台份为单位。
按照国内实际需求同比数据，挖掘机行业8月份下降4.3%，9月份略有回升；装载机行业8月份下降8.9%，9月份下降29.2%；推土机行业9月份下降26%；轮式起重机8月份下降33.6%，9月份下降9.1%；叉车9月份下降0.9%。
韩学松表示，不仅国内需求在下降，出口市场同样不容乐观。今年1月~9月，我国进口工程机械产品45.3亿美元，同比增长26.4%；出口工程机械产品103.2亿美元，增长67.5%。
事实再次表明，同比数据是会骗人的。上半年的高增长掩盖了三季度增速回落的真相。
面对人民币升值、劳动力成本上升、原材料涨价和金融危机等四重压力，我国工程机械出口在经历了上半年的迅猛增长之后，从6月份开始，已有回落的趋势。
内外交困之际，千亿元市场从天而降，无异于雪中送炭。
在11月5日召开的国务院常务会议上，确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，其中与固定资产投资相关的措施有：加快建设保障性安居工程，加快农村基础设施建设，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，加快医疗卫生、文化教育事业发展，加强生态环境建设，加快自主创新和结构调整，加快地震灾区灾后重建；其余措施为提高城乡居民收入，在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，加大金融对经济增长的支持力度。
韩学松认为，在十大措施当中，对工程机械拉动最大的是安居工程和基础设施建设。而业内人士普遍认为，此次大规模固定资产投资，工程机械在机械行业中受益最大。
明年增速仍在两位数
中国工程机械工业协会最新统计数据显示，今年1月~9月，液压挖掘机销量为65528台，同比增长20.5%；装载机销量为141869台，同比增长20%；推土机销量为7059台，同比增长28.3%；平地机销量为3177，同比增长31.6%；轮式起重机销量为17774台，同比增长23.2%；叉车销量为137524台，同比增长32.9%；压路机销量为8464台，同比增长10.1%；摊铺机销量为1007台，同比增长5.2%。
韩学松预计，今年工程机械行业销售收入增长率超过20%，其中，进口约60亿美元，出口约140亿美元，出口增长率超过50%；明年工程机械行业销售收入增长率维持在两位数，大胆预测的话会在15%到18%之间，出口增速回落，但仍然有望维持30%的出口率。
韩学松说：“比起前几年动辄百分之三十多的增长率，我更愿意看到今年的数据，增长20%是比较平稳的。在美国、日本这样一些成熟的工程机械市场，增长率在3%到5%就会被认为是高速增长。前几年太快了，不快不能发展，太快也会产生问题。”
问题之一就是产能过剩。以装载机为例，国内三个龙头企业的产能都在3万台以上，加在一起超过10万台，已经足够满足市场需求；再说叉车，中国工程机械工业协会副秘书长茅仲文在调研后发现，叉车行业至少有三分之一的产能是过剩的。
产能过剩怎么办？“前几年忙着挣钱，现在又忙着应对金融危机，很少有人注意到，眼下正是进行产业结构调整的大好时机。”韩学松说，“只有通过产业结构调整，才能解决产能过剩的问题。”
每个硬币都有两面。一方面，金融危机冲击实体经济，结束了我国工程机械行业今年高速增长的势头。
进入三季度后，市场急转直下，9月份产销同比数据已经出现负增长。当然，除了金融危机之外，三季度市场变盘也和从紧的货币政策以及奥运会期间北京周边高污染企业停产有关。
从出口来看，9月份工程机械行业出口额3亿美元，同比上涨50%以上，但是据了解，此后的订单已经出现下降的趋势。
韩学松认为，从现在开始到明年年末，工程机械行业会经历一个短暂的龚天，企业经营比较困难。但冷静下来，进行产业结构升级，最终会渡过难关。
韩学松告诉记者，不久前他到浙江杭州一个生产高端产品的民营企业，这家企业主打滑移转向装载机和全液压装载机，年产2500台，全部出口欧美，在这次危机中基本没有受到影响。这表明产业结构调整到位是抵御风险的不二法门。
另一方面，金融危机也给市场人士提供了某种意义上的机会。韩学松认为，结束高速增长会让企业家们冷静下来，思考更长远的发展战略。
同时，金融危机也蕴藏着出口的机会，虽然金融危机导致国际市场需求萎缩，但是在流动性短缺的背景之下，国外用户不再一掷千金，而是开始接受性价比较高的中国产品。韩学松认为，国产工程机械有机会借此提高在国际市场的占有率。
“总的来说，我对行业未来发展保持乐观，虽然明年将面临短暂的寒冬。”韩学松说，“为什么乐观，从基本面分析就知道了，工程机械主要为国家基础设施建设服务，而我国的基础设施建设还处在初中期，未来还对工程机械有巨大的需求。”
交通运输部有关统计显示，我国高速公路通车里程虽然已经稳居世界第二，但是人均里程排名并不靠前，更不用说铁路，从节假日火车“一票难求”就可以看出我国铁路建设还有很大的发展空间。
除了对基本面的信心，相信40000亿元经济刺激方案的启动也是韩学松乐观的原因之一。
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