在2月2日上午国务院新闻办举行的有关“保持农业稳定发展,促进农民持续增收”等问题的新闻背景吹风会上,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文指出,在农村民生事业的建设方面,今年在1号文件里面强调了五个重点,包括农村电网建设、乡村道路建设、饮水安全工程建设、沼气建设和危房改造等。以下是吹风会部分内容实录。
[中央电视台记者]我想请问一下,在目前的经济形势下,今年中央对于改善农民的生活包括社会保障这方面,可能有哪些方面新的措施?另外在今年中央的计划投资当中,对于农村的基础设施建设和民生领域的投资将会有多大的比例?
[陈锡文]关于农村社会保障方面,刚才讲到我们到去年为止,有八亿多农民参加了农村新型农村合作医疗制度,按照中央的要求,今年各地农民加入新农合缴纳的费用应该每人达到100元,其中20元是农民自己交,40元是中央政府替他交,还有40元是地方政府替他交。到去年为止一些经济发达的地区已经达到这个指标,要求今年全部都能实现,并且鼓励有条件的地方通过财政进一步加大补贴,来提高这个标准。第二,刚才讲到农村已经有四千多万农民纳入了最低生活保障制度,今年将进一步提高财政补助的标准,同时要推出农村新型社会养老保障制度的试点工作。
在民生事业的建设方面,今年在1号文件里面已经强调了五个重点,就是农村的电网建设,大的电网建设覆盖农村人口已经达到了95%左右,还有5%左右要通过其他的措施加快电网对他们的覆盖或者是供电对他们的保障。其中最重要的一条是要实现城乡之间用电的同网同价。
二是关于乡村的道路建设工作,这在文件中有明确的规定,到目前为止大概全国有87%左右的行政村都已经通公共客车,通达率要进一步提高。
第三,要加快对农村饮水安全工程建设,过去几年大概每年都可以解决三千多万农民的饮水安全问题,文件里面要求从今年开始,每年要解决六千万以上的农民的安全饮水问题。
第四,加快农村的沼气建设,过去我们每年沼气中央财政要投20亿,今年在这个水平上要进一步提高,以便每年能够解决400万到600万左右农民家庭使用沼气。
第五,实施农村危房改造进行试点工作,在国营农场和国营林场等一些过去长期被忽视的地方加快推进建设。
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