从08年开始席卷而来的金融风暴，对世界各国的经济都产生了显著影响。对于我国来说，最明显的就是失业率骤增，尤其是农民工受到的影响最为严重。大量农民工失业返乡，是否会导致农民的土地承包纠纷增加？这已经成为有关领导和部门高度关注的一个重要问题。对此，各省市纷纷出台政策，力求将农民工失业返乡的不良影响降到最低。
农民工失业返乡图
点击此处查看全部新闻图片
在各地政府千方百计为返乡农民工创造就业机会的同时，各地农村金融机构也在加强对农民工的信贷支持，帮助他们重捧“新饭碗”。以前，绝大部分农民工一般在春节前半个月返乡，但今年农民工返乡时间大大提前，且因失业返乡的比例较高。2008年，江西省南昌县农村外出务工人员约5.2万人，截至2008年12月底，已返乡4025人，占外出务工人员7.7%。据南昌县委农工部对3500余名农民工返乡原因的统计调查，因失业而返乡的农民工约占43%。江西省崇仁县有7万多人外出务工，截至2008年12月底，提前返乡的有2154人，其中因失业而返乡的约占四分之一。四川省的情况也大体如此。眉山市马堰村已有285名农民工从外省返乡，约占外出务工人数的30%，其中因失业返乡的有165人，占全部返乡人员的58%
一般来说，就业问题是许多国家进入工业化以后面临的共同难题。从我国的基本国情来看，劳动力总量供大于求的突出矛盾将长期存在，我国的就业问题还将比其他国家突出，而国际金融危机更是给我国就业雪上加霜。最近一段时间，中央政府接连出台促进就业的政策，2008年12月20日，国务院办公厅发出关于切实做好当前农民工工作的通知；2009年1月19日，国务院办公厅下发关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知；2009年2月3日，国务院下发了关于做好当前经济形势下就业工作的通知。
国家政策主要包括以下六点：实施就业优先的国家发展战略，在此基础上形成完善的国家政策保障体系；把城乡失业率或城乡就业率纳入国家宏观调控的指标，并作为地方政府政绩考核的关键约束性内容；制定统筹城乡的劳动就业优先发展行动纲要，加快建立城乡对接的公共就业服务体系；实施新的促进服务业大发展的“市场化行动”，加快放松服务业的政府管制；实施新的促进中小企业大发展的“城镇化行动”，在省直管县体制改革中加快设市来增加就业资源；实施新的促进各类人力资源发展的“国际化行动”，在开放中建立并扩大国际就业的通道。
资讯热点链接：
全国政协委员：农民工培训不能简单化
国际金融危机发生以来，一些企业倒闭，有大批外出务工农民工陆续返乡，返乡农民工就业问题成为社会热点，也得到党中央高度重视。【全文】
全国政协委员：返乡农民工就业需高度重视
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是实现新型工业化、城镇化的参与者和建设者，广大农民工已成为我国产业工人的重要组成部分，农民工为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设作出了重大贡献。【全文】
各级工会将为680万名农民工提供技能培训
中央美院大火背后：简易房怎能当宿舍？
直击护航假新闻事件：新闻界职业道德待建
下面我们来看一下各省市应对农民工返乡都有何高招：
蔡甸区：蔡甸区近2000名返乡农民工面临就业困难。蔡甸区委书记李忠透露，区委、区政府已推出多项措施帮助农民工就业和创业，截至2009年2月25日，全区共安置返乡农民工1860人。蔡甸区成立了返乡农民工就业创业工作指导小组，区各办事处建立专班，明确责任人，负责本地返乡农民工就业创业工作。同时，区政府通过找岗、买岗和制定政策，鼓励企业增加岗位，吸纳返乡农民工。谁招录返乡农民工，政府奖励谁；谁愿意接受职业培训，政府买单；谁自主创业，政府给与扶持。蔡甸区政府还尽力做好法律援助，依法维护返乡农民权益的工作。区劳动社会保障部门严格执行裁员登记审核制度，规范企业裁员行为。区劳动社会保障部门、司法部门和信访部门积极配合，对涉及返乡农民工的侵害案件，做到快立、快审、快结，切实维护他们的合法权益。
田东县：今年以来，田东县把返乡农民工纳入就业援助范围，突出抓好就业信息、就业培训和创业指导三项服务。田东县认真做好返乡农民工的统计工作，针对返乡农民工的技能掌握情况进行分类，并根据现有的岗位需求研究对策。同时，充分利用国家扩大内需、加大项目建设和农村基础设施建设的机遇，组织县、乡、村公共就业服务机构开发就业岗位，免费提供职业指导和职业介绍1500多人次，提供就业参考岗位1100多个。根据本地就业需求和县内新开工项目建设需要，组织针对性较强的集中培训、岗位推介和创业指导，累计培训3·96万人次，1887个农民工实现本地就业，60多名返乡农民工创办了经济实体。
霍山县：霍山县切实把做好农民工转移就业工作作为一项重要的民生工程来抓，出台激励政策，扶持回乡农民工创办企业、自主就业。该县对回乡农民工创办家庭工业企业的一次性奖励1000元；对回乡农民工新办工业企业用地土地使用税实行先按标准征收，再根据实际给予每平方米1-2元的适当扶持；设立460万元中小企业贷款担保风险补偿金，对农民工回乡创办企业贷款，降低县担保公司担保费率；安排150万元专项资金对回乡农民工创办的工业企业技术创新给予奖励；安排50万元对回乡创办企业的农民工进行企业管理、市场营销等知识培训，提高农民工经营企业能力。
怀远县：今年以来，怀远县出台了一系列优惠政策，帮助农民工就业、创业。目前，全县已有7800多名农民工在家门口找到了新工作。怀远县从县财政和再就业资金中安排1000万元，专项用于农民工就业社保补贴、职业技能培训及开展农民工创业园工作，采取每人每月补贴40元的办法，对招用农民工50人以上、签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的规模以上企业给予社会保险补贴；对各类职业介绍机构为企业提供农民工就业服务并帮助其实现就业的，每介绍1人（签订1年以上劳动合同）给予100元的职业介绍补贴；对各类社会力量办学机构为企业提供技能型农民工及实行订单式培训，按照培训工种及时间，分别给予每人200—800元培训补贴。该县还加快农民工创业园建设,立足县内五大工业区，开发就业岗位3000多个，并且把在省外的6个劳务服务机构、劳务输出基地“扩容”至11个。
四川省：由省总工会逐级向全省21个市州发放的6万张总价值达3000万元的“四川工会免费培训券”，目前已开始在绵阳、南充等10个市州率先启用。3月7日，绵阳市总工会针对下岗职工、返乡农民工就业难问题，开展的春季就业创业服务系列活动全面推进，并与市建委建筑培训学校、母婴培训学校等6所培训机构陆续签约，开始向就业困难人群免费发放培训券。
重庆市：为鼓励返乡农民工接受培训提升技能，重庆市教委近日决定在今年中职学校招生中，将返乡农民工列为生源对象。同时，重庆市还将为每名入学农民工提供一定金额的补助。据介绍，重庆全市有290所中等职业学校。2009年秋季，这些学校计划招收学生20．5万人。目前，同不少大学毕业生“回炉”中职学校，希望学得一技之长一样，一些返乡农民工在遇到就业压力时，也产生了“回炉”职业学校，掌握更多技能和理论知识的需求。
热门推荐