郑州地铁
开工前再接受评审
一般来说，一个地铁项目的审批至少需要经过“两道关”，首先是线网规划报批，其次是工程可行性研究报批。
郑州市共规划了6条地铁线，去年，郑州市最先将1号线和2号线的一期工程作为《郑州市快速轨道交通建设近期规划(2008-2015年)》，上报国家发改委审核，并报国务院同意。
今年的2月6日，郑州轨道交通近期建设规划获得国家发改委正式批复。
规划审批后，要报工程的可行性研究报告。2月19日，《郑州市轨道交通1号线一期工程可行性研究报告》(以下简称《可研报告》)上报至国家发改委。在国家发改委审批前，要经过一次专家评审。
3月19日，受国家发改委委托，北京城建设计研究总院有限责任公司邀请专家组，对郑州市地铁1号线一期工程进行评审，研究工程的可行性，并形成专家意见。
本次邀请到的专家有中国工程院院士施仲衡，另12名专家来自北京、广州、成都、郑州等地。
■专家评审
全方位判断工程的可行性
3天内，专家组评审的是郑州地铁1号线的一期工程建设的必要行和可行性。
按照《可研报告》，地铁1号线工程起点位于郑州高新技术产业开发区新郑州大学站，终点位于郑东新区穆庄，线路全长34.15公里，全站共设站26个，平均站间距1.34公里。
1号线工程分两期建设。一期工程从凯旋路站(含)至终点穆庄站，线路长25.20公里，均为地下线，设车站20座，其中换乘站6座，设圃田车辆基地和凯旋路停车场各一座，工期5年。《可研报告》投资估算为145.59亿元，技术经济指标为5.78亿元/公里。
评审的具体内容包括1号线一期工程线路的起止点、客流预测、车站配建、站点设置、土建工程、车辆选择及机电设备选择等。
优先建设1号线是合理的
《可研报告》分析认为，1号线的建设是有效地改善市区东西交通拥堵，缓解中心城区交通压力的迫切需要。
据介绍，郑州中心城区的人、车流向主要是东西向，形成了郑州东西交通走廊的轴线。目前这一走廊高峰时段负荷度已达0.98以上，经测算，2015年之前，如不建设地铁1号线，中心城区平均车速将下降至每小时13.5公里。
而规划中的地铁1号线正好在这条交通走廊的主轴上，连接了中心城区主要功能区，1号线的建设有助于提升公交系统服务水平，改善城市出行结构。
评审专家组认为，《可研报告》关于建设必要性与紧迫性的论述是客观的，符合郑州市城市发展的客观实际。
此外，专家评审后认为，在郑州城市交通上，地铁1号线将解决跨铁路通道能力不足的压力，畅通郑州市东西交通走廊，支持城市规划的发展格局，有效疏解主城区交通，在郑州市公共客运交通中起骨干作用。同时，1号线还将与2号线共同构筑郑州地铁“十”字形主骨架，促进地铁交通网络的形成。
专家认为，郑州市优先选择建设1号线是合理的，项目分为两期建设，一期工期5年，基本可行。
■客流预测
郑州地铁6辆编组“不会太挤”
按照《可研报告》，郑州地铁在开行的时候，会选择时速80公里、B1型车、6辆编组(四动二拖)的模式。专家认为可满足客流预测与运营要求，是合理的。
此外，《可研报告》还对地铁1号线的拥挤度做出评价：6辆编组高峰小时开行30对列车，服务频率高，且高峰小时段，有1/3的线路站立密度为每平方米4~5人，2/3的线路的站立密度为每平方米4人。
按照国家规定，城市公交及无轨电车，按每人不小于0.125平方米核定，即每平方米最多站立8人，实际上许多中心城区的公交车每平方米站的人数都要超过8人，显得拥挤不堪。但郑州市未来地铁的密度只有每平方米4~5人，因此不会太挤。
■成本预测
建造成本可能有所降低
在《可研报告》中，郑州市有关部门对1号线一期工程的投资总额估算为145.59亿元，技术经济指标为每公里5.78亿元。
专家评审后认为，投资估算的编制基本符合国家、河南省和郑州市有关规定，内容较为全面、合理，基本达到了可行性研究阶段投资估算编制的要求和深度，采用的定额、取费标准基本可行。但投资估算可做一些调整，比如一些站点的投资可以相应核减。
经过评审后，本项目投资估算总额由原来的145.59亿元调整为143.35亿元。技术经济指标由每公里5.78亿元，调整为每公里5.69亿元。
专家们认为，虽然此次做了核减，在建造时郑州市应合理控制建设标准，认真控制投资总额。
■专家建议
缩小车站规模节约成本
在评审会上，不少专家对郑州地铁1号线一期工程提出了不少建议，这将使郑州市轨道交通近期准备实施的1号线一期工程的线路、车站、设备、制式等技术方案得到进一步确定，为下一步的设计深化和建设实施奠定坚实的基础。
中国工程院院士、中国地铁咨询有限责任公司总工程师施仲衡说，《可研报告》所设计的车站设计规模偏大，这样的话一是投资加大，二是在运营过程中的耗能会很高。
他说：“虽然说一次性投资建设能省不少事，但今后运营投资比如空调的耗能、照明的耗能等，这个投资将会很大。因此应该考虑节约能源，地铁作为用电大户，20公里的线路，一年就会有上亿千瓦时的耗电量，所以每个细节都要考虑能源节约问题。”
商户不应拒绝地铁出入口
施仲衡院士还说，有很多商家对地铁的出入口设在自家门前有偏见，容易给他们“添乱”，这个观念应该转变。
实际上，地铁出入口作为重要设施，应该设在商家附近，不仅能给市民提供方便，因为带来更多的人流，还能给商家带来经济效益、社会效应。
因此，地铁出入口的选择要充分考虑方便性，首先要方便市民换乘，使市民乘坐地铁达到某地后，可以方便地、近距离地换乘其他交通工具，还应该给市民出行带来更多的便利。
■地铁期待
地铁开建还需“两大步”
本次评审会，是国家发改委审批郑州地铁1号线一期工程的前置程序，河南省及郑州市将根据专家意见，对《可研报告》进行修改和重新确认，并形成最终的文本，上报国家发改委审批。
国家发改委审批之后，郑州市要编制地铁1号线一期工程的具体设计方案并报批。等工程设计方案再次获得批准后，郑州地铁就能全面开工建设了。
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