南水北调工程建设质量安全工作会议召开
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4月28～29日，南水北调工程建设质量安全工作会议在河南省郑州市召开。国务院南水北调办公室主任张基尧向会议发来贺信。国务院南水北调办公室副主任张野出席会议并做重要讲话，河南省副省长刘满仓到会致辞。国家安全生产监督管理总局、住房和城乡建设部有关领导同志出席会议。
张基尧在贺信中代表国务院南水北调办公室向工程建设管理、安全生产先进单位和先进个人表示祝贺，向战斗在南水北调各个领域的工程建设者表示衷心感谢。他指出，当前南水北调工程总体可研已经国务院批复，建设目标也已明确，各项规章制度已经形成并逐步完善。在国家扩内需、促经济、保民生的形势下，南水北调工程全面提速、加快建设的高潮正在形成。国务院南水北调办号召全体工程建设者，进一步统一思想，集中力量，加强协作，破解难题，加快前期工作，促进更多新项目开工建设；加快征地搬迁，全面做好项目开工准备，创造无障碍施工环境；优化资源配置，加强工程管理，在保证工程质量和安全的前提下尽快形成建设高潮；切实搞好已建工程的维护和运行，使之发挥更大的社会效益、经济效益和生态效益。
张野在讲话中指出，2008年，南水北调工程参建各方坚持“百年大计、质量第一”、“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，全面贯彻落实国家关于质量和安全生产方面的法律法规及工作部署，健全制度，强化责任，落实措施，加强管理，质量和安全生产整体处于受控状态，保障了工程建设的顺利进行。从工程建设总体情况来看，南水北调工程建设质量满足设计要求，安全生产实现了2008年零死亡事故的工作目标，安全生产整体处于受控状态：一是完善管理制度体系，规范质量安全管理工作；二是开展专项治理行动，加强日常检查稽查；三是落实质量安全责任制，健全质量安全责任体系；四是加强机构能力建设，强化政府监管职能；五是建立信用管理机制，规范建筑市场秩序。六是加大科技创新工作，提供有力技术支撑。
在充分肯定了工程建设质量安全工作的成绩之后，张野指出了工作中仍然存在的责任制落实、建筑市场主体行为规范、从业队伍整体素质、质量安全监管等方面问题，并要求有关单位和个人清醒认识，充分重视，深入改进，加强落实。
张野强调，南水北调工程质量安全工作在新形势下面临诸多有利条件，党中央、国务院历来高度重视质量安全工作，要求必须把工程质量和安全生产工作放在第一位，实行严格的工程设计、施工、监理责任制，确保工程建设质量安全万无一失。南水北调工程建设质量和安全生产体系已基本建立，质量安全责任意识逐步深入人心。但是，工程质量安全生产管理工作仍面临诸多挑战，加快工程建设对质量安全风险管理工作提出新的更高要求。先期完工项目运行管理风险增加，保障创造无障碍施工建设环境的压力进一步增大，工程质量还将承受更加严峻的考验。
张野在讲话中明确了2009年南水北调工程建设质量安全工作的总体思路和工作目标，并强调要重点抓好八项工作：一是建立健全质量安全管理体系，完善工作机制，严格落实质量安全责任制。二是规范市场秩序，选好承建队伍，加强信用管理，严格合同履行。三是加强现场管理，规范施工程序，采取有效措施，确保质量安全。四是组织开展好“质量和安全年”专项行动，加强监督检查，制止违规违章行为。五是科学制定施工计划，加强施工组织，共建和谐施工环境，减少质量安全隐患。六是加强技术攻关，充分发挥技术支撑作用。七是加强先期完工项目运行管理，确保运行安全。八是解决实际问题，提高设计工作质量和审查效率。
为做好2009年南水北调工程建设质量安全工作，张野提出了六方面要求：一要统一思想，提高对加快南水北调工程建设重要意义的认识，增强危机感和紧迫感。要进一步把思想统一到建委会的部署上来，统一到总体建设目标上来，凝聚全体南水北调人的力量，激发全系统的工作热情,转化成推动工程又好又快建设的动力。二要加强领导，提高质量安全意识。要充分认识做好南水北调质量、安全工作的重要性、长期性和艰巨性，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识。三要正确处理质量安全和工程建设进度的关系。要通过保质量、保安全，来促进度、保增长，以保质量保安全为手段，促进工程又好又快建设。四要加强质量和安全生产管理队伍建设，提高工作能力和水平。要进一步健全机构，优化人才结构，不断提高队伍学习实践科学发展观、服务南水北调工程建设的能力和水平。五要加大质量和安全生产宣传，大力宣传质量第一、安全第一的科学发展理念，完全质量安全方针政策、法律法规，营造关注质量、重视安全的良好舆论氛围。六要认真贯彻落实国家及南水北调办关于不同时期质量和安全生产工作的部署，确保工程质量和生产安全。
国家安全生产监督管理总局、住房和城乡建设部有关领导介绍了全国安全生产形势，提出了安全生产工作的有关意见。
会议对2008年度南水北调工程建设质量安全管理先进单位和个人进行表彰。
国务院南水北调办有关司、事业单位负责同志，南水北调沿线各省、直辖市办事机构负责人，各项目法人及参建单位代表参加会议。
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