陈冰:南水北调推迟五年北京该怎么办
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要想使用好每一滴水,除了提高用水价格,更要从法律、教育、环保、科研诸方面寻找节水节能的方案。可以说,世界各国已为我们提供了各种可能性和参照样本,关键就在于能否一环扣一环地做好各项工作。
南水北调引水进京规划延后五年,使得首都水资源承载能力经受着前所未有的压力。北京市水务局确定今年将适时提高水价,通过价格杠杆敦促企业和居民节约用水;还将制定定额用水管理办法,40家高污染、高能耗、高耗水企业将勒令退出北京,大型绿地、高尔夫球场、郊野公园和农业灌溉都将用再生水替代。
这些措施对缓解北京市水资源的紧张,是能起到一定作用。但是,缓解北京用水紧张还需再多想办法。
从环境上整体治理,保护水源清洁,是当务之急。据报道,从繁华的首都乘车一小时,就到了河北的“癌症村”夏垫村,这里似乎是一个被遗弃的世界,卫生巾、塑料袋等垃圾丢得到处都是,狗、猫、牛等活物一趴就是半天不动,了无生气,而高污染企业流出的污水,通过地下管道进入村边的鲍邱河里,散发着令人窒息的恶臭。在北京周边,类似鲍邱河这样深度污染的河流还有不少,不彻底治理,北京很难拯救濒临绝境的地下水。
如何科学用水、节水、爱水,已成世界性的问题,全球水资源短缺的城市和国家,均把保护水资源和节约用水作为最主要的策略。澳大利亚的一些做法,就值得北京和其他中国城市研究和借鉴。2005年,澳大利亚联邦和地方两级政府投资近4亿澳元,将遍布全国的1.6万公里开放性输水渠道陆续改为封闭式输水管道。为鼓励节水,澳大利亚政府向每家每户发放节水手册,介绍家庭节水措施,帮助居民更换节水型水龙头和淋浴喷头、安装流量调节器等,还将洗澡、洗衣等生活用水回收再用。这些措施,使得居民用水量节约30%—40%左右。
美国的水资源相对充足,但一些城镇对节水却在不懈努力。比如洛杉矶地区的小镇蒙市,人口只有6.3万,但政府每年都举办“向本水区居民免费赠送节水马桶”项目,并负责给居民安装。水务人员还要定期到中小学讲节水课,发放节水宣传资料,让人从小知道节水。
英国制定节能法规和建立“能源效率基金”,鼓励企业节约能源,构建节约型社会;法国出台节能规范标准,敦促企业和公民节水节能;新加坡在加大节制用水的同时,利用新技术开辟新水源,在废水的回收利用方面取得了长足进展;日本更是把节能节水贯穿于生产和消费中,小到电灯泡大到汽车,“节能”已成日本的名片。
因此,要想使用好每一滴水,除了提高用水价格,更要从法律、教育、环保、科研诸方面寻找节水节能的方案。可以说,世界各国已为我们提供了各种可能性和参照样本,关键就在于能否一环扣一环地做好各项工作。金融危机使得保增长、保就业成为头等大事,但放松了环保和节能方面的努力。我们应当清醒地认识到,对北京这类大城市来说,保民生就应该从全方位整治水资源等“紧缺货”开始。
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