重庆矿难赔偿开启安监或为事故根源之一

慧聪工程机械网 2009-06-02 14:00 来源：慧聪工程机械网

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重庆矿难赔偿开启安监或为事故根源之一

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事故赔偿工作开启

5月30日10时55分左右，位于重庆市綦江县的重庆松藻煤电同华煤矿一掘进工作面发生瓦斯突出事故，截至5月30日21时搜救工作基本结束时，当班入井131人中死亡30人，101人出井生还，其中59人受伤。重庆“5·30”矿难发生后，重庆紧急开展善后处置工作，分片区落实30名遇难人员的善后处理事项。此外，事故造成的59名伤员目前情况稳定，尚无生命危险。重庆市能源投资集团副总经理胡晓英称，遇难者赔偿工作已经展开。

赔偿固然必要，但是矿难频发，我们不禁会去思考。重庆市接连发生两起矿难，造成35人死亡，77人受伤。其中，造成30人死亡、77人受伤的重庆松藻同华煤矿，在事故前刚刚通过政府的煤矿安全监察，引发重庆媒体提出疑问：安全监察是否走过场？

事故频发安监被疑走过场

《联合早报》报道，重庆市自4月1日开始开展安全生产百日督查落实专项行动，目前已进入第二阶段，而出事的松藻同华煤矿刚刚通过当局的安监10天。重庆市煤监部门曾在今年2月25日和4月21日两次对同华煤矿生产区域实施监察，且有执法文书。

在重庆市全力处理同华煤矿瓦斯事故的当儿，又传出新的煤矿事故。5月31日，重庆开县一家煤矿发生井下一氧化碳中毒事故，造成五名矿工死亡。

重庆市政府昨天举行新闻发布会，会上重庆市煤矿安全监察局总工程师唐其武说，发生事故的煤矿其实刚刚通过该局的安全监察。这立即引起媒体对当局的煤矿安全监察是否是走过场的质疑。

对于记者的质疑，唐其武的解释是：中国煤矿安全监督检查现在应该说是三条线，第一个是企业，企业是主体，第二是地方政府监管监督检查，第三是代表国家行使国家煤矿安全监察职责。“我们重庆煤矿安全监察局就是实行这个职责。”

对于外界盛传，发生事故的松藻同华煤矿存在层层转包，也就是国有资产由私人在经营。对此，重庆市能源投资集团公司副总经理张凤舞作出澄清。

事发时煤矿下瓦斯浓度超标90倍

他表示，施工单位是重庆川九公司，同华煤矿将煤矿巷道作为一个独立的工程发包给川九公司承建，川九公司也是国有的建筑公司，资质是完善的。因此，这个工程的发包与承包是符合法律要求。到目前为止，当局没有发现有转包，更没有发现有私人在作业。

另一方面，据同华煤矿瓦斯事故生还者透露，事故发生时，煤矿下的瓦斯浓度超过国家标准的90倍。矿工曹后全在病床上告诉记者，他离出事地点约2000米。事故发生前，他和工友普遍感到头昏难受，而瓦斯含量显示器上的数值高达4．5，而正常值是0.05，因此超过标准90倍。

经过调查，官方已经断定江华煤矿瓦斯事故属于违规行为所导致。中国国家安监总局局长骆琳指出，出事煤矿瓦斯预抽不达标，技术管理不到位，安全责任不落实，违章放炮引起煤与瓦斯突出，没有按照规定在放炮前撤人，造成重大人员伤亡，再次暴露出现阶段煤矿安全生产存在的严重问题。

令死难家属不解的是，为何煤矿在放炮时没有撤离工人？根据2005年5月颁布实施的《重庆市市属国有煤矿开展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干规定》，煤巷防突掘进工作面放炮时，人员撤至距防逆流风门300米以外或500米以外的进风巷道中。