腾中收购悍马 有违国家产业政策的闹剧
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6月1日,曾雄踞世界汽车霸主地位77年的美国通用汽车公司申请破产,引起了巨大震撼。6月3日,四川一家民营企业收购通用汽车悍马品牌的新闻,带来了更大的震撼。一时间,这一新闻占据了全世界主要媒体的重要版面。甚至美国白宫发言人也对中国企业收购悍马表示欢迎。
专业人士认为,透过腾中收购悍马表面的纷繁复杂,此并购案的真实面目不过是一场闹剧。且看以下分析:
名不见经传的四川腾中重工机械有限公司,因收购悍马而一夜成名。人们纷纷猜测,这家四川民营企业是哪路神仙,有什么背景,哪来这么大能耐?
随着调查的深入,人们对腾中重工收购悍马的疑虑越来越多。腾中收购悍马项目前,并未按规定向国家发展改革委报送书面信息报告。通用汽车事先知道有关部门反对这一收购,并知会腾中,腾中重工在知道政府的态度后,还要执意收购,态度非常坚决。并且在仅仅和通用汽车达成不具法律效力的谅解备忘录后,就匆匆忙忙公布内容,而不是等正式协议达成后再对外公布?
人们不禁要问,四川腾中重工到底想要干什么?其目的何在?
腾中重工收购悍马需国务院批准
根据国家发展改革委2004年颁布至今仍在实施的《境外投资项目核准暂行管理办法》,国家对境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理。凡是中华人民共和国境内各类法人,及其通过在境外控股的企业或机构,在境外进行的投资(含新建、购并、参股、增资、再投资)项目,必须核准。资源开发类项目中方投资额3000万美元及以上的,由国家发展改革委核准,其他中方投资用汇额1000万美元及以上的境外投资项目,由国家发展改革委核准,用汇额5000万美元及以上的,由国家发展改革委审核后报国务院核准。
腾中收购悍马,保守的估计收购资金在1亿美元以上。这么大的境外投资项目,国家发改委审核后还要报国务院核准。四川腾中对收购悍马进行了很长时间的准备,这些政策应该是知道的。为什么蓄意逃避国家监管?不事先报备?
腾中收购悍马有违国家产业政策
根据《境外投资项目核准暂行管理办法》,国家发展改革委核准项目的条件有四项:一是符合国家法律法规和产业政策,不危害国家主权、安全和公共利益,不违反国际法准则;二是符合经济和社会可持续发展要求,有利于开发国民经济发展所需战略性资源;符合国家关于产业结构调整的要求,促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出,吸收国外先进技术;三是符合国家资本项目管理和外债管理规定;四是投资主体具备相应的投资实力。
腾中准备收购的悍马汽车,是有名的油老虎,既不节能又不环保。收购悍马既不符合国家的汽车产业政策,也不符合建设资源节约型和社会友好型社会,又吸收不了国外先进技术。国家发展改革委根本不可能核准。这一点,四川腾中应该也是清楚的。
通用汽车为何配合四川腾中
事前四川省曾有人口头给发改委和商务部说过此事,当即被拒绝。通用汽车(中国)公司也征询过中国政府相关部门的意见,知道不会通过。通用汽车既然知道中国政府不可能批准,为什么还要同意四川腾中的要求,一起公开没有法律效力的谅解备忘录呢?
通用汽车公司6月3日宣布,和四川腾中重工机械有限公司就出售悍马品牌达成了谅解备忘录。此次交易预计在第三季度末完成,但是还必须符合特别成交条件,包括得到相关法律批复。通用汽车认为,该谅解备忘录的达成是通用汽车公司重建过程中迈出的又一积极步伐。
通用汽车新任总裁亨德森指出,四川腾中提供了整体来说最好的购买提议。它的聘礼是最优厚的,但具体数额并不能透露。通用汽车没有收到其他买家更为详细的购买文件,他们都没什么诚意,有凑热闹的嫌疑。
有分析认为,通用汽车刚刚申请破产保护,悍马等品牌需要处理掉,有人买总是件好事,何况四川腾中的出价还不错。一来可以转移舆论对通用汽车破产保护的注意,二来还可以吊吊其他悍马买家的胃口。对通用又没有任何损失。看来,通用汽车的目的是达到了。
四川腾中的真实目的是什么
有一种说法认为,四川腾中明知道中国政府不会批准收购悍马,还要大张旗鼓地进行宣传,其目的是为了母公司的关联方在香港上市造舆论。
有一种说法认为,四川腾中是为了炒作自己。四川腾中自称是国内大型机械企业,其实只是一家名不见经传的小型企业而已,四川省的经委官员甚至没有听说过这家企业。并购悍马事四川省商务厅厅长也不知道。明明知道收购悍马不可能被批准,还要大张旗鼓地去炒作,四川腾中这个国际玩笑开得有点太大发了,越来越像一场闹剧。
另一种说法是,四川腾中明明知道中国政府不会批准收购悍马,还执意要高调宣传,是想利用舆论给政府施压。这种企图是徒劳的,在原则面前,中国政府从来不会屈服于任何压力。更何况是一家无名企业的商业炒作。
最近几天各种传言四处流传,有说是四川腾中背后有军方的影子,军方想借手腾中收购悍马,以便生产出军用悍马为中国军队所用。美国国防部就此发表声明,四川腾中欲收购的悍马是民用版,并非军用悍马。另外,东风汽车公司研制的东方勇士越野车,被称作中国悍马,其功能超过美国军用悍马,价格还低得多。中国军方根本用不着美国军用悍马。
又有传说四川腾中正在联手一家中央企业共同收购悍马。不管是什么企业,都要遵守国家的法规政策,不管这家中央企业有什么背景,只要不符合政策照样不能批准。
不管上述说法如何,从最近披露的信息来看,腾中收购悍马不像是一次正常的商业行为,更像是一场商业炒作。有人认为这是一场成功的商业炒作,从短期来看确实如此。但是随着真相逐步披露,腾中的真实面目也将进一步暴露在世人面前,到头来很可能偷鸡不成反倒蚀把米。
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