这次受到环保部门处罚的两个电站位于金沙江中游四川与云南交界处,6月14日上午,记者赶到了鲁地拉水电站看到,金沙江水从人造的导流洞里奔涌而出,两岸茂盛的植被现在已经不复存在,地理课本上美丽富饶的金沙江早已成为记忆。
史上最严厉的环评罚单:投资数十亿元的两项工程被叫停
鲁地拉水电站是电力巨头华电公司的项目,2007年2月开始建设,在环保部叫停指令下达之前,这个水电站已经紧锣密鼓的施工两年多。现在围堰已经建好,金沙江在这里已经被截流。
6月11日,环境保护部对两大电力巨头――华能集团和华电集团,开出了历史上最严厉的环评罚单,暂停审批两家企业除新能源及污染防治项目之外的建设项目。环境保护部在通报这一消息时指出,云南华电鲁地拉水电有限公司、华能龙开口水电有限公司未经环评审批,擅自在金沙江中游建设华电鲁地拉水电站和华能龙开口水电站,并已开始截流,严重违反了国家环境管理有关法规。环保部的罚单开出之后,这两座违规建设的水电站现在是什么状况?已经投资数十亿元的两项工程未来会面临怎样的命运?
分析透视:水电企业钻政策空子,环保部门的监督骑虎难下
杨勇:“开山大炮,这是在中国的母亲河上。”
杨勇,中国著名环保人士,横断山研究会首席科学家。他也是1986年长江漂流探险第一人。此后杨勇便与长江结下了不解之缘。二十多年来,他一直奔走在西南的崇山峻岭之间。
杨勇:“都是这种局面,开发商进入,施工队伍进入,开山炮已经炸响。”
让杨勇感到无奈的是,我们走访的几家水电站都在环保部的环评报告未审批前就已经开始大规模建设。杨勇认为这些都是不应该的,因为大坝建设改变了当地环境。而大坝的建设者则认为他们没有违反规定。
金沙江上建电站有四难题
《中国水危机》作者、中国公众与环境研究中心主任马军,长期关注金沙江中游水电开发问题。他表示,已经截流的鲁地拉水电站和龙开口水电站可能对金沙江中游生态造成巨大影响。
“首先是对水生生物的影响,这一段鱼类特别丰富,截流之后回游的通道封闭了,鱼类的生殖和索饵有很大问题。第二,淹没之后对一些植被肯定会产生影响,动物也将面临失去栖居地的问题。第三,当地的地质状态不是非常稳定,大型水电站对地质会造成很大的改变,它们今后是否带来次生灾害,抗震的能力如何,都需要非常专业的研究。第四,移民安置问题。我们曾经多次去当地探访,那里土地非常有限,农民的生计问题不容易解决。”
华电回应环保部禁令:认可处罚停止建设
对环保部的惩处,华电集团表示认可。该公司有关负责人称,虽然鲁地拉项目已取得“路条”,环评也做了大量工作,但在未通过环评审批的情况下截流,事实上已形成了违规,环保部的做法能督促企业严格遵守环境保护法律法规。
华电负责人介绍说,公司已经下发通知要求对现有水电项目进行梳理,做到所有项目都要遵循环保法规,同时配合环保部完成对鲁地拉项目的环评补充论证。
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