8月17日，僵持12个月之久的铁矿石谈判，终于落下了帷幕。中国钢铁工业协会(下称“中钢协”)以宝钢为代表的中国钢铁企业，已与FMG就铁矿石价格达成协议——粉矿干基离岸价每吨度94美分，块矿干基离岸价每吨度100美分；采购总量大约为2000万吨。
“中国价格”诞生：相比去年的长协价，中方与FMG达成的粉矿价格下降35.02%，块矿价格下降50.42%。这一降幅，比力拓和日本新日铁在5月间达成的首发长协价低1.5个百分点左右。
新长协价的有效期是今年7月1日至12月31日，这意味着长协价的执行周期首次由原来的一年缩至半年。
双方达成“统一价格”：具有突破性意义的，是FMG承诺销售给中国钢铁企业的铁矿石将一律实行上述价格。“中国钢铁业自此有了自己的基础价格，并且开始逐步建立自己的铁矿石进口模式。”中钢协秘书长单尚华17日表示。
上述协议的两个后决条件是（FMG也获得了好处）
条件一：中国金融机构将以FMG可以接受的条件，在2009年9月30日之前，完成总额在55亿美元至60亿美元之间的融资；
条件二：中钢协在上述协议中保证，如果2010年的年度价格谈判需要进行，则优先与FMG进行谈判。
8月17日下午，澳大利亚第三大铁矿石生产商FMG的首席执行官AndrewForrest告诉记者：“这一协议有利于降低中国铁矿石市场的不确定性。”而如果得到中国金融机构的融资支持，将有利于FMG与必和必拓、力拓、淡水河谷进行更有效的竞争。
“我们要做中国最稳定的供应商”
之前，由于中钢协对达成“中国价格”的立场异常强硬，今年的铁矿石谈判迟迟未果，但在三大矿山占据全球铁矿石市场大半壁江山的格局下，达成“中国价格”的可能性被外界认为微乎其微。
没想到FMG成了半路杀出来的程咬金。“之前一点风声都没有，外界都忽略了FMG的行动。”我的钢铁网分析师曾节胜表示。
FMG是澳大利亚近年来发展最快的矿业上市公司之一，成为继巴西淡水河谷、澳大利亚必和必拓和力拓之后世界铁矿石供应的重要力量，2010年铁矿石产能预计扩至9500万吨。
至于FMG是在何时介入与中方的谈判，目前没有确切的说法。单尚华曾于去年12月份向本报记者证实，澳大利亚新兴矿山FMG首次加入铁矿石谈判行列，使得矿山一方由原来的3家增到4家。
但FMG负责铁矿石销售的执行董事RussellScrimshaw今年5月间接受本报记者采访时，曾否认这一说法，表示“我们暂时没有参与谈判”。
FMG此前便与中国钢企关系密切。“FMG在中国的主要客户是中小钢企，但在2008年与宝钢签订了一个为期10年的铁矿石合作协议。”曾节胜介绍说。
当今年初FMG加入谈判的风声传出时，即有业界人士认为，FMG2009年向中国的销售计划为5000万吨，仅次于必和必拓，而且FMG作为新兴矿山，急于开拓市场，很可能成为这次谈判降价的突破口。
“中国价格”尘埃落定，中澳双赢
如今，预言应验。
AndrewForrest在17日接受本报采访时，否认了与中国钢企达成协议有“政府因素”的说法，“我们在中国寻求融资有12个月左右的时间了，也不是刚开始进行铁矿石谈判”。
AndrewForrest表示，上述协议使FMG一跃成为向中国市场出口量最大、最稳定的铁矿石生产商。FMG将在下半年为中国钢企提供2000万吨左右的长协矿，并在明年年初将产能扩至5000万吨，实际产量无法预算。
他拒绝透露提供融资的中方金融机构名字及融资利息，仅表示，上述融资计划是“一个长期的、基础设施和技术方面的融资项目”。
据了解，FMG作为新兴矿山，在输出码头、专用铁路运输系统等方面不如三大矿山成熟，因此在这些基础设施方面需要大量的投融资，以适应产能扩张后矿石的外运需求。
“如果得到中国金融机构的融资支持，将有利于FMG与和必和必拓、力拓、淡水河谷进行更有效的竞争。”Forrest说。
他还说，FMG不仅成为中国铁矿石的主要供应商，而且也在中国购买了大量技术设备，随着FMG未来扩建，FMG还会进一步购买更多中国的生产设备。
至于明年的合同期限是一年还是半年，单尚华说，到时需再根据明年的供需状况决定。而且中国的财政年度，“必须从1月1日到12月31日，而不再是从每年4月1日开始”。
“统一价格后澳矿更具竞争力”
江西新余钢铁股份有限公司副总经理刘传伟用“振奋人心”来形容“中国价格”的达成，“除了价格符合中国钢铁企业的实际情况，统一价格的实施，在国内也是首次，这是一个很大的进步，也有利于稳定铁矿石进口价格。”
曾节胜指出，上述协议每吨铁矿石会比日韩的首发价格约便宜2美元，而且FMG实际产量可能会低于5000万吨，相对于中国钢铁业对进口铁矿石近5亿吨的需求量，是远远不够的。因此，这一结果“象征意义大于现实意义”。
“FMG是中方努力培养的竞争对手，这样就可以削弱三大矿山的竞争力。”曾节胜说。
但力拓方面在17日表示，FMG与中国钢企签订的定价协议，与力拓2009财年的定价不相干，因为力拓与世界各地的客户的谈判是独立进行。本报记者联系淡水河谷、必和必拓新闻发言人，两家公司均拒绝对此发表看法。
“与FMG达成的谈判结果，对中方来讲，最重要的是在建立中国进口铁矿石价格谈判模式上迈出了重要一步，中国进口铁矿石的新谈判机制正在形成”。中钢协党委书记、副会长刘振江17日评价说。
单尚华表示，其他国家都只有长协矿一个市场，只有中国存在现货矿和长协矿两个市场。这使得国外矿山根据中国需求量大的特点采取了很多不公正的做法。在市场失衡之下，长协矿订单不能保证如期执行，一部分需求转向现货市场，从而滋生套利行为。
“统一现货矿和长协矿价格，形成中国的统一价格，才可以防止外商从中套利，防止炒作矿价”。单尚华说。
罗冰生对本报记者表示，铁矿石谈判还没有完全结束，以宝钢为代表的中国钢铁企业要按照与FMG签订的协议，继续与其他矿商谈判。
单尚华表示，今后中国钢铁企业可以根据市场变化，在价格执行周期等方面做出改变，但总的谈判模式将会延续与FMG的合作模式。
“‘中国模式’一旦建立，大钢厂将无法在市场上倒卖长协矿，国内大型贸易商的利益也会受到一定影响，而以往买不到进口矿的中小钢企将受益。”曾节胜评价说。
此外，新进口模式或将改变国外矿商竞争格局。AndrewForrest表示，统一价格将使得中国与日韩、欧美市场一致化。过去由于现货市场的存在，使澳大利亚出口中国的长协矿石不断降低，统一价格后，澳矿比与巴西矿、印度矿将更具有竞争性。
“基建融资需要中方支持”
中钢协致力建立“中国模式”，乃是汲取了日韩经验。“我们这次与中方达成的协议，与大约15年前必和必拓与力拓同日本钢铁厂商签订的协议是很相似的。”FMG执行董事GraemeRowley对本报记者说。
如今，在整个澳大利亚矿区里，到处可以看见新日铁、三井物产、住友商事、伊藤忠这些日本公司的名字；而在巴西的铁矿中，三井物产和新日铁占有很大股份，新日铁们已经在逐步控制钢铁业的上游产业。
“虽然铁矿石涨价也使日本钢铁企业受损，但上游铁矿石的利润却可以弥补钢材销售的损失。三井和新日铁之间，钱相当于从左手移到右手，整体利益没有多大差别。”日本三菱商事一位驻京人士表示。
因此，单尚华认为，中国要向日韩学习。目前，湖南华菱钢铁(7.65,0.15,2.00%)集团持有FMG17.4%股权。华菱董事长李效伟曾表示，华菱参股FMG，为中国钢铁工业打破铁矿石谈判僵局做了贡献。
“重建谈判模式，今后还有四个方面后续工作要做，”刘振江说，这包括对进口铁矿石价格进行必要约束；实行代理制；进行进口铁矿石流向监测；进行铁矿石进口资质的监督审查。
关于铁矿石代理制的整顿，刘振江向本报记者透露，下一步将和商务部、工信部、发改委协商，“适当缩减”铁矿石进口资质，“但不会大幅度缩减”。
此外，由于印度矿作为国内现货市场的代表性矿种，中钢协正努力与印度矿商商讨长协机制。对此，刘振江指出，铁矿石贸易市场很复杂，印度政府对长协矿一直没有做过积极承诺。
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