昨日公布的《中国人民银行年报2008》提出，央行将根据国内外经济金融形势变化，结合宏观调控需要，灵活运用多种货币政策工具，引导货币信贷平稳适度增长，满足经济发展对银行信贷的合理要求。
央行在2009年工作展望中强调，要以M2增长17%左右作为全年货币供应总量目标，引导金融机构树立正确经营观念，科学制定绩效考核体系，防止过分追求短期利润而影响长期稳健经营，继续主动做好均衡合理放款工作。
年报称，央行将合理安排公开市场工具组合、期限结构和操作力度，灵活适度管理银行体系流动性，维持货币市场利率平稳运行。
关于信贷资金的投向问题，央行要求坚持“区别对待、有保有压”。大力发展消费信贷，落实好房地产信贷政策，加大对产业转移、自主创新、区域经济协调发展的融资支持。严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款。引导金融机构创新和改进金融服务，加大金融支持经济发展的力度，同时有效防范信贷风险。
央行要求，要加快货币市场基准利率体系建设，完善中央银行利率体系，提高金融机构风险定价能力和水平，更大程度发挥市场在利率决定中的作用。密切关注国际主要货币汇率变化，继续按照主动、可控和渐进原则，完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。积极推动外汇市场发展，丰富汇率风险管理工具。
对于物价走势，央行在年报中表示，伴随着经济周期的起伏变化，货币因素终究会带动物价发生顺周期变化。当前一方面保持经济平稳增长要求较多增加货币供给，另一方面如果货币环境过度放松，又可能在下一个经济上行周期中增大物价上涨风险。总体看，受基期等因素影响，今年下半年随着经济逐步回升特别是投资增长的加快，投资品价格上涨将带动物价总水平逐步企稳。
关于今年中国经济的走势问题，央行认为，尽管全年经济走势受国内外多种因素影响仍面临较多不确定性，但总体而言短期内经济重新大幅度回落的风险已经明显降低。央行表示，我国储蓄率较高，保持流动性相对宽松有比较坚实的基础，内需潜力巨大，宏观调控具有较大的回旋余地，只要政策措施得当和落实及时有力，全年经济仍有望实现8%的增长目标。
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