石武客运专线建设工地
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中原通,路路通。
初秋时节,记者乘汽车于中原由南向北而行。在绿色的原野上,在孕育了华夏文明的黄河两岸,在绵延800多公里的沃土上,记者看到了飘扬的彩旗、高高的桥墩、穿梭的车辆……
这里是石武铁路客运专线建设工地。
这条新的钢铁巨龙不仅将有效改善路网结构,而且将大大加快中部地区与南北间的生产要素对流,促进内地与港澳地区的交流,形成又一条南北“经济宽带”。
这是与时间赛跑的工程。管理单位、参建单位攻坚克难,密切协作,实现了铁路客运专线建设的快启动、快进场、快施工
在河南省与河北省交界的一片庄稼地里,记者看到,众多高高矗立的桥墩一字排开,将成块儿的庄稼地分割开来。
这里是石武客运专线9.7公里长的安阳市张庄漳河特大桥建设工地。
而去年年底,记者在这里看到的还是一条铺满了煤渣与石灰的便道。
“我们2008年10月14日才得知中标此工程,2008年11月27日就开钻施工。从中标到开钻,时间之短在我们局是史无前例的。这完全得益于京广铁路客运专线河南有限责任公司的优质服务。”中铁三局集团石武建设项目部经理张振兴向记者直抒胸臆。
据张振兴介绍,按以往的经验和惯例,施工人员进驻后,首先要进行物资招标,根据物资招标情况再进行混凝土配合比试验。而要取得科学的配合比数据,最少需要56天!同时,勘测地界、清理地面附着物、征用临时用地等,也至少要3个月时间。
然而,惯例在这里被打破!“我们一进场,公司就给了我们过渡期间的混凝土配合比。”张振兴带领施工人员南征北战数十年,这次建设石武客运专线给他的感受和触动最大。
8月12日,记者来到石武客运专线河南段采访,公司负责人告诉记者,在施工队伍进驻前,他们就组织技术人员对沿线地材情况进行了考察,选定了过渡期混凝土施工配合比。此举不仅大大缩短了施工准备工期,而且给施工单位提供了极大方便。
征地拆迁是工程建设“最难啃的骨头”,是制约工期的“瓶颈”。石武客运专线仅在河南省境内就贯穿8个省辖市、31个县(市、区)和90个乡镇、423个自然村,征地拆迁任务异常艰巨。
石武客运专线建设管理部门从大局出发,主动承担征地拆迁项目的协调、督导、服务和管理职能,超前谋划,超前行动。他们依据河北、河南、湖北三省分别与铁道部召开的征地拆迁会议纪要,积极主动向三省政府汇报征地拆迁工作进度,取得了三省政府对征地拆迁工作的高度重视和理解支持。在此基础上,建设管理部门主要领导又拜访了沿线石家庄、新乡、郑州、信阳、武汉等市政府,与其开展工作对接,有力地推动了征地拆迁工作。
石武客运专线河南公司还采取超常规措施,在施工单位尚未招标产生之前,就组织抽调郑州黄河公铁两用桥建设中3个参建单位200余名工程技术人员,代表公司会同沿线8个省辖市、31个县(市、区)在22个点同时展开了勘测定界和地面附着物清理工作。公司征拆办负责人告诉记者,按照传统惯例,建设用地勘测定界和地面附着物清理工作一般在施工单位进点后,以施工单位为主进行,短则两三个月,长则半年。公司用不到2个月时间不仅完成了石武客运专线河南段勘测定界和地面附着物清理工作,而且及时接收到地方政府交付的部分正式用地和临时用地。
今年,各管理单位抓住施工“黄金期”,组织参建单位开展了各种形式的劳动竞赛活动。设计单位全力保证施工图供应。施工单位合理配置设备和劳力资源,围绕墩台身施工、梁场建设、预制梁生产和架设、路基施工等影响建设工期和投资完成的重要因素,科学组织,合理安排,严格考核。截至7月底,石武客运专线河北段CFG桩完成设计总量的96%、水泥砂浆桩完成设计总量的88%、钻孔桩完成设计总量的76%,河南段全线桥梁桩基完成设计总量的91%、承台完成设计总量的70%、墩身完成设计总量的55.7%、制梁完成设计总量的23.6%、架梁完成设计总量的9.7%、隧道成洞米完成设计总量的51%、路基土石方完成设计总量的68.5%,湖北段桥梁完成设计总量的48.9%,隧道成洞米完成设计总量的24%,路基土石方完成设计总量的49%,箱梁预制完成设计总量的13.7%。
如今,石武客专各参建单位已直接投入施工人员8万余人,投入设备11000多台套,实现了42天全线开钻,63天建成第一个桥墩,77天生产出第一片梁,路基、隧道全面开工的高速度,得到了国家发改委领导和河北省、河南省、湖北省、铁道部领导“干得快,干得好,干得实”的共同评价。
有一种服务,你看不到其中的细节,却能从高高的脚手架、不断长高的桥墩、长长的路基中,感悟到它的力量!
这是见证历史的工程。用质量、安全、工期、投资控制、环境保护、技术创新“六位一体”,诠释“高标准,讲科学,不懈怠”内涵
李华伟是中铁十九局集团石武客专河南段项目部经理。他们承担着石武客专河南段第二标段55.27亿元的工程投资建设任务。谈起对参建的感受,李华伟多了“抱怨”:“把我们‘逼’得太紧了。我们一点也不敢怠慢。”
李华伟的“抱怨”还在于对自己观念的没有及时转变上。他告诉记者,进场之初,他们的拌和站、试验站都是建设得最好最快的。但由于观念没有跟上,想着开工前期准备工作还有一段时间,结果开钻晚了,在河南段的开钻竞赛评比中没有获奖。
为加快投资、施工进度,确保施工质量,石武客专建设管理部门开展了多种形式的劳动竞赛活动。
李华伟带领的项目部尽管在首轮竞赛中没有获奖,但他们从建设管理部门的竞赛组织和管理上,感受到了一种火热的施工激情,体会到了一种前所未有的施工建设活力。
完善的管理体系是工程建设成败的关键。据河南公司总经理马春山介绍,为保证石武客专工程建设质量和进度,他们采取“走出去、请进来”的学习方式,先后组织员工分11批200多人次,到京津、武广等客专,就梁体制造、架梁施工、隧道开挖、轨枕板制造、路基施工和现场施工管理等进行了参观调研学习。
他山之石,可以攻玉。石武客专建设管理部门博取众长,按照安全、质量、工期、投资控制、环境保护、技术创新“六位一体”的要求,制定了管理机制。他们结合施工单位实际,建立健全了施工单位激励约束机制,开展了众多的施工单项评比活动。公司坚持每周召开一次生产例会,分析解决施工中遇到的各种问题,掌握了解工程施工质量和进度等情况;每周编发一期专题信息,全面通报施工单位工作情况,同时将施工单位工作情况纳入信誉评价体系。
工程质量,百年大计。为确保工程开工必优,他们先后召开了合同签订会、技术交底会、物资招标会、安全质量会、临时设施建设现场会等。
“他们的管理,给我们耳目一新的感觉。”在观摩学习先期开工的郑州黄河公铁两用桥大临设施建设样板工程后,李华伟向记者表述了许多感慨。他告诉记者,河南公司以郑州为界,成立了南北两个指挥部。为了工期和质量,他经常在半夜一两点钟还接到指挥部的电话。
客运专线建设是一项庞大的系统工程,需要各级政府、各个部门、各个单位精诚配合,协调动作。在这方面,石武客专建设管理部门发挥着桥梁与纽带作用。
在技术保障上,会同设计单位全线踏勘,竭力减少前期工作中的差错漏洞,最大限度减少变更,控制投资,并完成了全线所有跨越铁路、公路、管线、文物、水系、矿产、风景区及“三电”拆迁等技术性合同和协议的签订工作,保证了线位、站位的稳定。
在技术服务上,牵头各施工单位成立专门的“盯催图小组”,派专人驻设计院沟通联系施工图供应;重新对施工组织进行了优化。
在教育培训上,组织各参建单位管理及技术骨干专题培训客专建设知识,督促检查各施工单位开展客专技术知识培训,并做到考核过关,持证上岗;专门组织对中建、中交等进入铁路建设市场较晚的参建单位进行集中培训,帮助他们尽快熟悉铁路客运专线建设标准及相关要求。目前已经培训1500余人次。
在资金保障上,积极联系协作银行,及时为施工单位开户,多方筹措建设资金,按时足额拨付参建单位预付款,激活资金流,建立资金流监管渠道,与各参建单位、协作银行签订了资金监管三方协议,确保了资金安全。
在环境保护上,与当地环保部门联系定时清运施工垃圾;坚持洒水护路工作,路基边坡及早绿化,减少施工灰尘对空气和沼泽湿地的污染,降低粉尘影响;采取消声、隔音、安装防震底座等措施,最大限度降低施工噪声。
在文物保护上,一旦发现文物迹象,立即采取有效的封闭保护措施,并及时通知文物主管部门处理。
石武客专建设管理部门“高标准、讲科学、不懈怠”的作风,深刻地影响着施工、监理、设计等单位。各施工企业班子成员亲自挂帅,筹建强有力的项目部;监理单位检查、指导、验收、签认,认真履行监理职责;设计单位在郑州、新乡、驻马店分设常驻配合机构,加班加点,打破常规供图;审图单位急现场所急,专门派人驻扎设计院,不分昼夜,随出随审,确保了施工图质量和按时供应……
郑州铁路局作为铁道部出资者代表,自石武客专开工以来,采取各种有力措施为客专建设创造了良好的内外部环境。
石武客专筹建之初,郑州局即要求全局各部门全力支持石武客专建设,局主要领导和分管领导始终将客专的事当成铁路局自己的事认真对待。他们多次召开客专建设工作协调会,听取建设情况汇报,深入建设工地现场踏勘和办公,与客专公司共商客专选线、站房选址、跨河跨路技术标准等重点难点问题的推进措施;运用铁路局与河南省政府友好往来的关系,局长张军邦、党委书记杨建祥亲自出面为疏通客专公司与当地政府的关系牵线搭桥,并多次向河南省委书记徐光春、省长郭庚茂,及河南省人大、省政协等领导汇报客专建设情况及地方资本金到位、优化建设环境、征地拆迁等需要地方政府支持的事项,促成了河南省四大班子、沿线各级政府对石武客专河南段建设的高度重视和扶持;指导石武客专筹备组筹建公司,规范公司化运作。帮助公司筹备了由铁道部与河北、河南、湖北三省共同举办的石武铁路客运专线开工动员大会,及部省共同举办的郑州黄河公铁两用桥工程建设动员大会,为项目建设的顺利实施创造了良好环境。
跨越既有铁路施工是客运专线建设安全、质量、工期控制的关键性因素。郑州局积极支持并运用铁路局成熟的跨越施工安全模式和经验,与公司共同抓好施工安全。在施工总体安排中,他们帮助公司认真做好施工技术方案及安全应急预案的审查、要点计划审定、施工安全质量卡控、点前部署、点后总结、防护棚架的验收等工作,为安全、优质、高效完成跨越铁路施工提供了保证。
新建郑州高速铁路枢纽是石武客专河南段建设的重点工程。该工程毗邻城市中心,城市建筑及各种管线星罗棋布,既有构筑物拆迁协调难度极大。郑州局不讲条件、不计得失,主动承担新郑州站、西南上下行联络线、北上下行联络线、西北疏解线、既有郑州东站和陇海线改造等5项外部协调及建设工期压力极大的“卡脖子”工程代建任务,代建工程共计87.6亿元,占全线总投资的12%。郑州局认真履行建设管理职责,加强与公司的沟通、协商,确保了郑州枢纽相关工程与全线施工同步进展。今年7月份,郑州局党委按照铁道部政治部要求,指导河南公司建立健全了党纪工团组织,并以郑铁党(2009)28号文件调整和明确了公司党群组织设置及隶属关系,帮助公司完善相关制度机制,指导党风廉政建设及教育活动深入深化,有效促进了河南公司党群工作的健康发展。
这是和谐建设的工程。地方政府支持铁路建设,铁路建设拉动地方经济发展,铁路、地方在铁路客运专线建设中和谐、共赢、共进
石武铁路客运专线北起石家庄南站,经邢台、邯郸、安阳、鹤壁、新乡,跨黄河后至郑州,再经许昌、漯河、驻马店、信阳,南至武汉天兴洲大桥北岸,正线全长840.7公里,其中,河北省境内正线长202.7公里,河南省境内正线长506.8公里,湖北省境内正线长131.2公里,另在郑州新建郑西铁路客运专线直通线39公里。全线共设新高邑、新邢台、新邯郸、新安阳、新鹤壁、新新乡、新郑州、新许昌、新漯河、新驻马店、新名港、新信阳、大悟、蔡店、新横店共15个车站,并预留新新郑站。
石武铁路客运专线处于京广铁路客运专线中腹地段,北接京石、石太和规划中的石青铁路客运专线,中连郑西和规划中的郑徐、郑渝铁路客运专线,南接武广铁路客运专线和沪汉蓉快速铁路通道,是连接南北、贯通东西的主骨架,在铁路网中具有十分重要的地位。建设石武客运专线,对缓解既有京广线运输能力紧张状况,提高铁路运输服务质量,促进“中部崛起”和区域经济协调发展,推动和谐社会建设,都将发挥十分重要的作用。
正因为它地位特殊,作用重大,河北、河南、湖北三省对这条铁路客运专线建设给予了极大的关注与支持。
2008年9月4日上午,北京,一次有着历史意义的会晤在铁道部一楼会议室举行。经过一个多小时的会谈,铁道部部长刘志军,河南省委副书记、省长郭庚茂在一份《关于加快河南铁路建设战略合作协议》(以下简称《协议》)上郑重签字,两双手紧紧地握在了一起。
《协议》签订的第二天,河南省政府专题召开石武铁路客运专线河南段工程征地拆迁动员大会,部署全线征地拆迁任务。河南省直有关部门负责人、沿线8个市政府主管副市长以及31个县(市、区)主要领导共160余人参加会议,河南省副省长张大卫参加会议并作讲话。
“郑州的繁荣,河南的发展,是火车拉出来的,河南人民对铁路太关注!也太敏感!我们要把石家庄至武汉铁路客运专线建设作为今后一个时期全省重点项目建设的重中之重,像当年支援淮海战役一样全力以赴支持石武铁路客运专线建设。”河南省副省长张大卫一语中的,道出了河南人民对铁路的一往情深,也指出了铁路对河南的重要性。
郑州是“二七大罢工”的策源地,有许多铁路先烈们在这块土地上留下了鲜血和光荣足迹。郑州的中心地标就是“二七”纪念塔,可以说郑州的繁荣和地位与铁路密不可分。
正是怀着对铁路的深厚感情,对铁路建设发展的深切期待,《协议》签订的第二天,河南省政府专题召开了铁路建设项目征地拆迁工作大会。
会议专门印发了《关于做好支持石家庄至武汉铁路客运专线河南段建设工作的通知》和《石武客专征地拆迁工作总进度控制计划图》。代表河南省政府对全线征地拆迁工作负总责的河南省国土资源厅,在会上详细部署了全线征地拆迁推进计划和时间节点,并与石武铁路客运专线沿线郑州、安阳、鹤壁、新乡、许昌、漯河、驻马店、信阳等河南省8个省辖市,签署了征地拆迁包干实施协议,沿线8个省辖市还分别就做好征地拆迁工作作了表态发言。
以省政府名义专题召开铁路建设项目的征地拆迁工作会议,这在河南省历史上是首次,在全国范围内也不多见,充分体现了河南省委、省政府对铁路建设工作的重视。
会后,石武铁路客运专线河南境内沿线8个省辖市分别召开专题会议,抽调专人成立相应机构,全力支持铁路客运专线建设。
2009年8月6日,河南省委副书记、省长郭庚茂,省委常委、郑州市委书记王文超,副省长张大卫,郑州市市长赵建才兴致勃勃地来到了石武客专郑州南梁场。这已是河南省领导自石武客运专线河南段开工以来,第三次到建设工地现场办公。
当听说石武客专河南段建设已直接投入人员5.4万人,其中80%以上为当地劳务工,站前工程需要使用的900万吨水泥、250万吨钢材、400万吨粉煤灰、4000万立方米砂石料,绝大部分来自河南省境内时,郭庚茂一行非常高兴,高度赞扬铁路大规模建设对地方经济发展的拉动作用。郭庚茂感谢铁道部对河南经济社会发展的大力支持。
石武铁路客运专线的开工建设,加快了“中部崛起”步伐,促进了当地经济的快速发展。
据河南公司总经理马春山介绍,目前,石武客专河南段建设已经使用的70万吨钢材、239万吨水泥和1841万立方米砂石料,绝大部分来自河南境内,通用施工机械多数由当地提供,很多劳务人员为当地人员,已累计缴纳各种地方税收2.36亿元,初步显现了铁路基础设施建设对拉动地方经济增长、稳定社会就业的巨大作用。
“天时人事日相催,冬至阳生春又来。”我们相信,随着石武铁路客运专线建设步伐的加快,中部崛起的步伐亦将大大加快!
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