被“无限期冻结”的中俄阿尔泰天然气管道项目,近期或将获得转机。
据记者了解,俄气公司目前正在筹备该公司总裁阿列克谢·米勒在9月中旬的一次中国之行。据悉,米勒此行主要目的是继续与中方相关机构进行有关天然气合作的沟通,而阿尔泰管道下一步的命运,将成为谈判的主要内容。
上周,俄媒报道,俄罗斯天然气工业公司日前表示,由于造价过于昂贵,从西西伯利亚通往中国的阿尔泰管道已经被无限期冻结。9月1日,记者就此致电俄气驻华代表处,该处工作人员拒绝评论此事,但并未否认。
据相关人士介绍,俄方在访华之前有此举动,不排除是为了即将到来的谈判增加一些筹码。但不管谈判如何进行,其核心仍将是由于中国国内天然气定价与俄罗斯天然气出口价相差过大而带来的价格问题。
中俄价格僵局
6月17日,中俄首脑签署《关于天然气领域合作的谅解备忘录》之后,俄罗斯主管能源工作的副总理谢钦曾经宣布,中俄天然气合作将在10月份看到最初的成果。
而在距10月举行的中俄两国政府就天然气领域具体合作问题的政府间磋商还有不足两个月的时候,阿尔泰管道突然被冻结。
俄罗斯能源部部长什马特科上周也宣布,阿尔泰管道虽然将列入该部11月份即将起草完毕的《到2030年天然气领域发展总规划》中,但是具体项目的实施日期应该不会早于2016年。这与中俄双方在2006年签署的《关于俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》中所提到的,“中俄应于2008年起修建东、西两条通往中国的天然气管道,2011年实现通气”相比,晚了整整8年。
据俄媒报道,阿尔泰管道被无限期冻结的主要原因是“由于管道铺设条件极为艰难,所以造价十分昂贵。”但是该报道同时说,俄方关注的还是向中国出口的天然气价格,而中方也拒绝了俄方提供的价格方案。
据记者了解,目前中俄在价格方面,仍然相持不下。
据前述知情人士介绍,俄罗斯向欧洲出口的天然气,一般按照协议价格。随石油价格不断高涨,俄罗斯向欧洲出口的天然气价格在2008年底一度逼近每千立方米500美元。俄方也希望以此机制来完成对中国的出口。而按目前中国的天然气价格,双方价格相差十分悬殊。
进口大单倒逼价改
前述人士表示,如果俄罗斯继续采取此项策略进行天然气谈判,则与中国达成实质性的合作协议的可能性微乎其微。因为价格过高的天然气,必将导致国内天然气价格的大幅上涨,而国内天然气上涨的空间有限。
同时,随着中亚天然气管道的顺利进展,中方对于俄罗斯天然气的需求虽然仍旧存在,但并不迫切。因此,俄方在此时突然“冻结”阿尔泰管道,更多是谈判策略上的考量。
但是中亚管道,同样面临着价格问题。按照计划,中亚天然气管道将于2009年年底实现单线通气,这条管道与正在建设的“西气东输”二线相连,横贯中国东西,每年将来自土库曼斯坦等中亚国家的300亿立方米天然气,经过中西部、长三角、珠三角共14个省市,最终送达香港。
据中石油(13.11,0.25,1.94%)勘探与生产分公司副总经理马新华估算,从2010年开始,从土库曼斯坦到达中国边境的天然气价格在2元/立方米左右,经新疆输送到中部地区则将达到2.5元左右,是目前国内价格的两倍。
8月26日,澳大利亚环境部有条件批准了美孚澳大利亚资源有限公司与中石油签署的液化天然气销售协议。根据协议,中石油集团公司将在20年内每年从澳大利亚西澳洲戈贡液化天然气项目进口225万吨液化天然气。
第二天,中海油也与卡塔尔天然气在中国境内的最大用户、惠州炼化正式签署了天然气购销合同,该合同年购销量达68万吨,并于今年9月正式供气。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强向本报记者表示,随着国际合作大单的频繁签署,国内天然气价改的压力越来越大。
林伯强表示,虽然天然气价改的压力增大,但并不意味着价改就是大幅度上调价格,首先需要做的,还是理顺目前国内的天然气定价机制,使之更好的与即将到来的国外天然气价格衔接。
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