上海市副市长屠光绍在9月19日在沪举行的中国融资租赁峰会上表示,上海正在争取融资租赁的一些大的政策配套,例如在融资租赁的印花税、流转税、所得税以及固定资产加速折旧等方面,争取在浦东先行先试。
屠光绍还表示,上海正探讨在洋山港设立投融资离岸的试验区,希望国家能特别核准在洋山港试验区自由开展境外的船舶、飞机的融资租赁业务;同时,希望能协调外汇部门适当放松外汇管制,允许设立离岸的资金管理中心,使包括融资租赁公司在内的机构灵活自主地收付外币。
为促进其大型装备制造业的发展,浦东新区近期将出台一项支持融资租赁发展的意见,具体包括:对浦东设立的融资租赁企业,给予金融机构扶持政策;企业的高层管理人员和业务骨干将享受金融人才扶持政策;浦东将在政府投资项目中优先考虑采用融资租赁等。
不过,上述意见对制约融资租赁发展的关键性的税收、法律等问题并无涉及,需要国家层面打开闸门。
屠光绍说:“上海金融中心建设可以归结为‘一个核心,两个重点’。”其中,核心就是包括融资租赁市场在内的金融市场体系的建设;而两个重点,除了先行先试,另一点就是引导环境。
在环境引导方面,屠光绍表示,将着重从征信系统建设、人才聚集、中介服务三方面加强对融资租赁业的支持;同时,进一步推进相关银行和企业出资建立租赁公司,加快机构集聚,并让一些机构做大做强。
融资租赁在发达国家是仅次于银行信贷的第二大金融工具,渗透率接近30%,但在中国这一比率仅为4%。上海近来推动融资租赁业的发展,意在促进其装备制造业发展,上海市副市长艾宝俊亦曾表示:上海产业结构中,飞机、轮船、汽车、工程机械、大型装备等行业比重很大,需要融资租赁来配套资金。
截至2008年10月,上海共有融资租赁企业34家,约占全国的四分之一。其中获得银监会牌照的有两家——招银租赁和交银租赁;获得商业部批准的中资和合资融资租赁公司计16家,总注册资本金在100亿元左右,整体实力、单体规模都偏小。
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