中俄油气上游贸易不断突破时，下游合作同样在向前推进。13日，中国石油(13.45，0.00，0.00%)天然气集团公司(下称“中石油”)与俄罗斯石油巨头俄罗斯石油公司(下称“俄石油”)签订备忘录，俄方将为合资的东方石化提供千万吨油源，双方还有望共同在中国建设300到500座的合资加油站。
从周一晚间起，俄罗斯总理普京一行飞抵北京开始了为期三天的访华行程。在此前俄方对外透露，普京访华期间中俄将签署总额超过55亿美元的合作协议。外界预计，中俄协议中能源合作依然是一大焦点，中俄天然气、石油贸易有望取得新的突破。
12日下午，中石油与俄石油签订了《中国石油天然气集团公司与俄罗斯石油股份公司关于推进上下游合作的谅解备忘录》。据了解，该备忘录的一大重点是加速推进双方在中国合资建设东方天津东方石化千万吨炼油项目。
双方同意在此前中俄“贷款换石油”每年1500万吨原油供应的基础上，再追加1000万～1500万吨的原油供应，这部分原油将主要用于东方石化的油源，石油价格将参照当时的国际市场价格确定。
三年前，中石油与俄石油签署了《关于中国、俄罗斯成立合资企业深化石油合作的基本原则协议》。2007年11月，中俄东方石化(天津)有限公司在天津注册成立，中石油、俄石油分别持有合资企业51%和49%的股权，但此后该项目进展缓慢，始终停留在纸上讨论阶段。
对千万吨原油供应东方石化的说法，中石油内部人士在接受CBN记者采访时表示，该方案只是一种设想，相关细节还需要更多的谈判来落实。“如果俄石油能够供应这么多的原油，就解决了合资炼厂最为重要的油源问题，东方石化推进的速度就要快很多。”
作为推进下游合作的另外一项重要成果，中俄双方还达成协议，东方石化将发展自己的成品油销售网络，视该合资企业决定将在中国北方建立和发展300至500座的加油站。
作为俄罗斯的重要油气巨头之一，俄石油一直期梦想着能够进入中国的成品油销售市场。早在2006年，俄石油就提出计划要在中国开设300家合资加油站，首批合资加油站将通过参股中方现有加油站方式获得。
对此，某业内专家评价说，中国在能源合作上一直都是推行“资源换市场”的策略，如果俄方能提供东方石化的油源后并加工成成品油在中国市场销售，对保证中国的油品供应倒是一件好事。但从中国石油企业的角度来看，却是增加了一个市场竞争对手，中国的石油公司未必很乐意。
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