我国交通建设各大省市30年发展成就回眸

我国交通建设各大省市30年发展成就回眸

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【慧聪工程机械网】建国60年，我国交通运输建设事业取得蓬勃发展。前30年由于国民经济趋于恢复期，发展较慢，按照一些外国人士的说法，当时“中国没有路”。但1978年起，国家实行改革开放政策，交通先行。我国的交通运输业取得跨越式发展。主要成绩表现在：

1、改革开放30年来，在中国特色社会主义伟大旗帜指引下，在党中央、国务院的正确领导下，交通运输坚持改革开放，实现了跨越式发展和历史性巨变；

2、公路通车总里程和公路密度比1978年增长3倍多，高速公路从无到有达到6.03万公里，居世界第二；

3、建成公路桥梁总量是1978年的近5倍，苏通大桥、杭州湾大桥、终南山隧道等一批施工难度大，科技含量高的世界级公路桥梁和长大隧道建成运营；

4、农村公路总里程达到313万公里，其中改建、新建农村沥青（水泥）路255万公里，是改革开放前的4倍多；

5、港口生产性泊位和万吨级泊位分别比1978年增长48倍和19倍，港口货物吞吐量和国际集装箱吞吐量跃居世界第一。拥有14个亿吨级大港；

6、内河航道达到12.3万公里，50%以上为等级航道；

7、民用汽车拥有量是1978年的25倍，民用运输轮船增长1倍，净载重量增长7倍；

8、公路完成的客运量、旅客周转量、货运量和货物周转量分别比1978年增长13倍、20倍、10倍和31倍，水路完成货运量、货物周转量分别比1978年增长了5倍和16倍，90%以上的外贸货物运输是通过水运完成。

交通运输事业建设中最引人瞩目的是到2007年年底“五纵七横”国道主干线基本贯通，这是助推中国经济腾飞的大动脉。在历时15年的难苦卓绝的建设之后，它纵横于中国大地上，展示在世人面前。从沪嘉高速公路零的突破到“五纵七横”国道主干线的基本贯通，中国高速公路走过了不寻常的发展之路。15年磨一剑，全长3.5万公里，“五纵七横”国道主干新的基本贯通，为快速发展的中国提供了坚实的交通运输的支撑，展示了交通人披荆斩棘、顽强拼搏、与时俱进、不断创新、无私奉献的时代精神和博大胸怀。下面简单回眸下“五纵七横”基本贯通这一历史时刻。

“五纵七横”中的五纵是同江至三亚、北京至福州、北京至珠海、重庆至湛江、二连浩特至河口；七横是绥芬河至满洲里、丹东至拉萨、青岛至银川、连云港至霍尔果斯、上海至成都、上海至瑞丽、衡阳至昆明。

“五纵七横”国道主干线总里程3.5万公里，全部是二级以上的高速公路，其中高速公路量占总里程的76%。一级公路站总里程的4.5%，二级公路占总里程的19.5%。“五纵七横”是我国高速公路的发展基础，从上世纪80年中期开始修建高速公路“七五”期间（1986年-1990年）建成高速公路522公里，“八五”期间（1991年-1995年）建成高速公路1600公里，“九五”期间（1996年-2000年）建成高速公路1.4万公里，“十五”期间（2001年-2005年）高速公路建设实现历史性突破，5年建成高速公路2.5万元，是此前所建成高速公路总里程的1.5倍，进入“十一五”期以来，高速公路里程继续保持较快的增长势头，两年共新增1.2万公里，达到5.3万公里，到2008年底高速公路总里程数达到6.03万公里。

我国高速公路从开始建设到里程达到1万公里，用了15年时间。从1万公里到2万公里用了3年时间，从2万公里到3万公里，从3万公里到4万公里，从4万公里到5万公里跨越的三个台阶都只用了两年的时间。

“五纵七横”国道主干线系统之所以提前13年完成，与科技创新密不可分，目前我国公路工程方面很多先进技术，施工工艺和专利产品来自于国道主干线的建设成果，计算机辅助设计普遍应用，遥感航测等先进技术，有了多年的实践经验，数字化规划技术，自动化勘察设计技术。沙漠、黄土、盐渍土、多年冻土、膨胀土、岩溶等特殊地质条件下的成套筑路技术、高速公路拓宽技术、大跨径桥梁和长大隧道的设计、施工成套施工技术，路面新材料的开发应用，现代化试验，检测方法等均取得了重大突破。

“五纵七横”国道主干线连接了国家和区域性经济中心，交通枢纽，主要对外口岸，是我国公路网中层级较高的公路主通道和快速通道，具有主要的政治、经济、国防意义。国道主干线的平均车速可达到100公里/小时，相当我国其他国道平均车速的2倍，运输效率效益显著。

“五纵七横”国道主干线基本贯通，是国人的骄傲，有力推动我国各项事业的发展。目前我国公路通车里程已达385万公里。各省、市自治区在国道建设、省道建设、及农村公路建设中也取得辉煌的业绩。特别是近30年来在改革开放政策的推动下，更上一层楼。

山东省交通发展不同阶级呈现不同特点：

变革调整期（1978年-1988年）这一时期，山东省抓住改革开放的大好机遇，解放思想，大胆进取，对交通行业进行全面变革调整，大力整顿行业，加快交通基础设施建设步伐，使山东省交通建设与生产恢复活力取得突飞猛进的发展；

战略转移期（1989年-1998年）1988年山东提出“交通必须打通，交通必须总行，交通必须适度的指导员思想。千方百计筹措资金、动员各方面力量，加快交通基础建设，发展运载工具，开创了交通发展的崭新局面。进入上世纪90年代后，山东交通迎来了以高等公路建设为重点的基础设施建设时代，从无到有，实现零的突破。

综合发展期（1999年-2008年）1998年山东省召开全省交通工作会议，在总结经验基础上，提出了协调发展的现代化立体交通总框架，全面提高山东交通整顿通过能力和服务水平。2010年基本实现交通现代化，由此进入飞速发展的时期。建国初期，山东15.24万平方公里的土地上，仅有通汽车公路3152公里，其中绝大部分为土路，晴雨天通车里程仅为65公里。

改革开放后，山东省对公路实行重点扶持，进入上世纪90年代，全省公路建设以每年3000公里的建设速度发展。到2008年全省公路通车里程达到212236公里，比1978年净增177992公里，其中高速公路达到4033公里，一级公路6353公里，二级公路23836公里。

农村公路建设截至2007年底完成投资380亿元，新建、改建农村公路10.8万公里，全省农村公路通车里程达18.6万公里。

江西省改革开放30年来，经历了开放搞活，向高等级发展，缓慢改观，快速推进，全面加速、跨越发展三个历史阶段。2008年1月，随着大广高速公路，武（宁）至吉（安）改建成通车。江西高速公路突破2000公里，达到2206公里。1979年全省公路总里程为29600公里，到2007年底达到130515公里，其中高速公路达到2206公里，农村公路总里程达到11万余公里。到2010年江西全省高速公路将突破3000公里，2012年突破3500公里，农村公路不断以每年1万公里以上推进，国省道改造每年以800公里速度推进。展望2020年，全省高速公路通车里程将达到4050公里。

江苏省地处东部沿海地区，水网密布。解决在软土地上建设沉降隐患不定的高速公路是一个国际性难题。从第一条高速公路—沪宁高速公路建设开始，江苏省高速公路建设管理部门对特殊地基处理和探索从未停止过。从1996年起，10多年间，江苏高速公路建设通车里程跨越了1000公里，2000公里，3000公里的大关，完成首轮规划的“四纵四横”高速公路网建设，如今江苏省的高速公路通车总里程已达到3725公里。江苏省高速公路建设取得巨大成就来之不易，最根本一条是伴随着科技创新的身影，从软基处理到采用改性沥青，再到排沥青，橡胶沥青的使用，利用科技创新引领高速公路建设的脉路一目了然。

内蒙古改革开放30年，交通建设发生了跨越式发展历史性巨变。公路通车里程大幅增加，全区公路总里程达到13.8万公里，这是改革开放初期的4倍，公路密度由2.97公里/百平方公里，提高到11.7公里/百平方公里；公路技术等级全面提升，高等级公路从无到有，已建成高速公路1768公里，一级公路2836公里，二级公路10778公里，公路好路率达到81.6%；公路通车深度逐年增加，全区101旗县区全部通过了油路，乡镇通公路率达到100%，油路率达到81%，村通公路率达到63.4%；公路运输车辆迅速增长，全区民用汽车保有量达到147.5万辆，是改革开放初期的40倍，营运汽车达到26.8万辆，其中客运车5.6万辆，货车21.2万辆。

从这些基本数据作今昔对比，可以清晰地看到改革开放30年来，内蒙古交通发展的辉煌成就。

改革开放30年来，内蒙古紧紧抓住国家西部大开发的大好机遇，乘势而上，“三横、七纵、十二出口”勾划出高等级公路网的蓝图，正在变成现实。据资料显示，1978年内蒙古公路通车里程为3.5万公里，到2007年底，内蒙古公路通车里程已达到13.8万公里，2008年公路建设投资总额为260亿元，公路建设总里程将达到14.7万公里，相当于1978年的4倍多。至2008年年底，全区高速公路总里程达到1879公里，包括在建的高等级公路在内已超过2600公里。

贵州地处云贵高原东麓，境内山高谷深，沟壑纵横，山地占全省总面积的87%，自古有“八山一水一分田”的说法。特殊的地形地貌决定了贵州交通发展的复杂性，艰巨性。落后的交通一度严重影响贵州与其他省份的交流与沟通，制约贵州经济社会的发展。回顾30年发展，贵州交通得到迅猛的发展，实现了重大的突破，由此实现了贵州划时代的巨大变化。

30年来，贵州交通建设累计完成投资1181.3亿元，是新中国成立后到1978年完成投资总和的253.3倍，交通建设投资之巨，增长幅度之大，前所未有。公路通车里程大幅增长，改革开放30年来，贵州不断掀起公路建设高潮，通车里程大幅增长，到2007年，贵州省通车总里程达到12.3万公里，公路密度达69.96公里/百平米公里，比1978年分别增长了92.7万公里和51.98公里/百平方公里，干支结合，四通八达的交通运输网基本形成。1986年贵阳至黄果树高等级公路的开工建设，揭开了贵州建设高速高等级公路的先河。全省已建成二级以上公路3702公里，其中高速公路924公里。农村公路建设成就显著，从2003年后启动大规模农村公路建设工程，农村公路通达率畅通率迅猛增长，2003年实现了乡乡通公路。2007年实现了68.7%的乡镇通沥青路，64.8%的建制村通公路，23.7%的建制村通沥青（水泥）路，内河航道等级全面提升，公路水运运输发展迅猛。

新疆建设兵团，截至2007年年底，累计完成公路建设投资137.4亿元，公路建设总规模13530公里，使建设兵团公路通车里程达到31.544公里，是1994年末16850公里的1.86倍，是2004年末20449公里的1.54倍，其中等级公路12140公里，是1994年末4791公里的2.53倍。

浙江省，到2008年年底，全省新增高速公路1450公里，拓宽改造223公里，总里程达到2763公里，居全国高速公路的建设规模的第6位。已形成除舟山外的10个地市级70个县（市、区）的高速公路主骨架网络；新改建国省道5010公里。国省道路情况显著改善。新改建国省道5010公里，完成大中修4431公里，完成砂石路的改造5835公里，农村公路完成6.58万公里，大大超过解放前53年的总和公路通乡率达到100%，通建制村率达到97.43%，通畅率达到95.84%，农村公路等级显著提高，并趋向协调发展。

1978年以前，浙江省公路通车里程仅1821公里，公路密度18.29公里/百平方公里，到2007年底，全省公路通车里程达到99812公里，是1978年的5.4倍，公路密度为98公里/百平方公里。其中二级以上公路占14.5%，高速公路近2800公里。国省道建设五年投资244亿元。共完成新改建项目116个达到1815公里，到2007年底，全省公路总里程达9515公里，其中国道里程达2914公里，一级以上公路占总里程的74.4%，省道达6601公里，占总里程的75%。

广东省经过30年改革开放后的快速发展，交通运输取得辉煌的成就。从1978年到2007年全省公路建设投资累计达266亿元。仅2007年广东省全年交通公路建设投资370亿元，是1978年的600多倍，到2007年底全省公路通车里程超过18万公里，是1978年的3.5倍。二级以上公路通车从1928年的“0”上升到2007年30757公里，公路密度由1975年的29.3公里/百平方公里，上升到2007年的102.1公里/百平方公里。到2007年底全省高速公路总里程3520公里，居全国第一。广东省农村公路通车里程为38777公里，截至2007年年底，广东省县、乡、村公路里程达16万公里。

湖南省交通建设发展主要是改革开放30年来的成绩。大体经历了三个阶段恢复提高阶段，稳步发展阶段和快速发展阶段。

从1978年到1987年，10年间主要是恢复和改善公路通行条件，促进运输效率的提高。主要以恢复公路基础设施为重点，整顿与提高并重。10年中公路建设累计完成投资2392亿元，到1987年末，全省公路通车总里程达到56930公里，桥梁8773座，合计223666延米，公路密度达到27.2公里/百平方公里，88.96%的乡镇和76.48%的建制村通了公路。为社会稳定、经济建设奠定了基础。

1988年至1997年，公路建设重点，除规划新建外，主要是对国道二级标准，省道按三级标准，主要城市出入口公路按高等级标准进行全面改造，总计完成公路建设投资93.7亿元，到1997年底，公路总通车里程达59761公里，桥梁9750座，合278005延米，公路密度达到28.17公里/百平方公里，全省99.66%的乡镇和84.89%建制村通了公路。

1988年至2007年，是湖南快速发展时期。公路建设累计完成投资128亿元，是改革开放前20年总和的13.67倍。“十五”期间完成公路建设投资208亿元，是1995年-2000年间的2.1倍，农村公路完成投资累计117亿元，是“九五”期间的4.3倍。10年间新增公路里程115654公里，桥梁12522座，公路网密度累计54.65%。到2007年底，全省公路通总里程为175，415公里，桥梁22272座。公路网密度达到82.82公里/百平方公里，全省100%的乡镇和84.83%的建制村通了公路。

北京市成功举办奥运会，交通建设功不可没。轨道交通从2003年的76公里增加到200公里以上。奥运场馆周边道路如期完成164公里，郊区公路改造里程达到8771公里。1978年北京市公路里程仅有6600公里，从1979年起改建扩建城市进出口公路，基本解决了“出城难”的问题。从1978年起至2007年底北京市投资142亿元，对郊区公路实行全面改造，工程总长597公里。到2007年底全市公路总里程由1978年改革开放前的6600公里增加至2007年年底的20754公里，公路密度达到126.5公里/百平方公里，其中高速公路628公里，一级公路768公里，二级公路2709公里，三级公路4267公里，四级公路12073公里。

吉林省是农业大省，农村公路的发展、对解决“三农”问题、加快农村经济社会发展、实现东北老工业基础振兴和达到全面建设小康目标是有十分重要意义。改革开放30年，吉林省农村公路建设实现了历史性跨越。2003年至2007年全省农村公路建设共投入资金290亿元。新建改建农村公路58104公里，是30年建设总里程的87%，至2008年底共投入385亿元，新建改建农村沥青（水泥）路66705公里。1996年9月吉林省第一条高速公路长春至四平建成通车，标志着吉林省交通发展进入了崭新的历史性阶段。从1996年到2008年高速公路通车里程从零到1000公里的飞跃。截至2007年底全省公路通车总里程达到85445公里，是改革开放初期的3.63倍，年均增长2063公里。

四川省经过30年改革开放公路总里程由1978年82391公里增长到1990年的95128公里，实现县县通公路。从1990年到1992年，3年内完成600公里高等级公路，20，000公里整形路，5000公里标美路的建设任务，全省高速公路主骨架基本形成，通车总里程已达到2172公里，在建高速公路已达1724公里，地方公路建设成绩显著，一、二级公路到2007年底已增加到12133公里，与1978年相比，增长了500多倍。

云南省交通建设实现了前所未有的历史性突破。交通建设投资逐年增长，“五五”期间4.27亿元。“六五”期间7.18亿元，“七五”期间16.81亿元，“八五”期间完成80.17亿元，“九五”期间完成382.41亿元，“十五”期间完成投资790.73亿元，“十一五”期间头3年完成投资超过960亿元。随着公路交通里程迅猛增长，至2008年底全省公路通车里程达到20.03万公里，比1978年的4.18万公里增加15.85万公里，平均每年增长5284公里。到2008年底全省高等级公路达到7477公里，比1990年的120公里增加了7357公里，其中高速公路通车里程达到2508公里，比1996年的45公里增加2463公里。农村公路建设1928年为2.27万公里，到2008年达到17.7万公里，新增加15.403万公里，乡镇通行率达92.85%，建制村通公路率达60.71%。

重庆市，建国60年，特鄙视改革开放30年，重庆公路建设突飞猛进，明显缓解了交通对经济的“瓶颈”制约作用。至2007年年底，重庆市公路里程达到104706公里，比1978年增长了5.8倍，年平均增幅达6.8%。公路网密度从直辖市成立时32.6公里/百平方公里，提高到127公里/百平方公里。2007年底，全省高速公路里程达到1050公里，比成立直辖市前增加957公里，地方公路达到2000公里，基本实现了“8小时重庆”的目标。至2007年底，全市一、二级公路达到6350公里，占总公路里程中的6.1%，比直辖市成立时增加5610公里，农村公路建设，到2007年年底，全市乡镇通达路率达到65.1%，建制村通达率上升至71.8%。经过30年的努力，重庆基本建成长江上游航道中心的地位。改革开放初期，内河通航道里程仅444公里，到2007年底，重庆内河航道达到190多条，通航里程达到4337公里，比1978年增长9倍。

福建省，从2009年起兴起新一轮高速公路建设热潮，仅2008年12月份，有数条高速公路动工兴建。到2008年年底，全省高速公路在建里程达到1417公里，通车里程达到1767公里。全省在建高速公路全部完工，高速公路通车里程将达到3185公里。从2008年起，全省交通建设投资规模在5年内完成2500亿元，每年投资增幅达20%以上。福建省交通厅厅长李德金透露，福建省高速公路蓝图将被重新绘制。从最初的“一纵两横”到“十五”的“三纵四横”再到“十一五”的“三纵八横三环二十五联”，预计到2020年规模总里程将达6100公里，其中国家高速公路里程为2835公里，省网高速公路里程为3265公里。这些年来，投资规模逐年增加，2005年完成投资76亿元，2006年完成投资162亿元，2008年完成投资185亿元。

陕西省交通建设的迅速发展与改革开放历程紧密相连，1978年，陕西全省公路总里程仅为38417公里，而且通行能力差，从1978年到2008年陕西高速公路建设从零开始，到拥有2500公里，初步构建起覆盖全省的四通八达的高速公路网。农村公路从量少质差到拥有11万公里通村沥青（水泥）路，覆盖全省95%的乡镇和88%的建制村，为“三农”服务、支持区域经济快速发展作出重要贡献。

高速公路建设为全省加快发展起了龙头作用。到2004年，陕西省用17年时间建成1000公里高速路，2005年至2007年仅用三年时间完成了公路建设又一次跨越，高速公路全省通车里程实现2000公里，2008年底将达到2500公里。从陕西省公布的数据显示，高速公路网规划将达到8080公里。

2008年12月份新开工9个项目，2009年开工6个项目。全省在建项目将达到24个共2300公里，未来4年内完成高速公路1600公里，到2010年全省通车里程将突破3000公里，到2012年将突破4000公里，到2015年将突破5000公里。

农村公路建设，从2006年初至2008年底止，累计投入资金108亿元，新建改建农村公路42000公里，其中沥青（水泥）路28000公里，是整个“十五”期间完成量的2倍。到2008年底，全省农村公路总里程增加至11万公里，其中沥青（水泥）路5.7万公里。预计今后3年全省农村公路建设总里程将达到9万公里，总投资400亿元。

山西省，1979年全省首批二级公路建成通车，拉开了山西省高等级公路建设的序幕。截止到2007年年底，山西省全省公路通车里程达到12万公里，其中高速公路1893公里，干线公路11795公里。农村公路106176公里。公路网密度达到76公里/百平方公里，比较改革开放初期提高了6倍之多。农村公路基本通上沥青（水泥）路。“十五”以来，全省干线公路投资累计完成196亿元，完成新建改建公路8357公里，新增一、二级公路2528公里，比重由“九五”期末的56%提高到81%，累计完成新建改建农村公路15万公里。改革开放30年来，成为山西公路发展史上建设速度最快、投资力度最大、质量最好、通车里程和高等级公路增加最多的时期。

新疆，30年来，新疆交通事业快速发展，其影响力已远远超过交通行业本身。据初步统计，仅2002年至2007年，5年间全区交通行业投资带来全社会交通数量累计达1000亿元，以2007年为例，2007年全区生产总值为3400亿元，其中交通行业完成产值达265.13亿元，直接创造增加值98.37亿元，交通行业对全区GDP的直接贡献率达到2.89%，间接贡献率达17%。

宁夏，改革开放30年来，宁夏公路建设实现了公路网总体水平大幅提升，全区所有乡镇通沥青（水泥）路。全区公路里程从改革开放初期的5227公里上升到21000公里，由高速公路、国省干线公路和农村公路构成的“三纵六横”公路网。城市公路通畅而繁华，农村因畅通而富裕。

海南，到2008年底，全省公路通车里程达到19000公里，其中高速公路通车里程为660公里，一级公路210公里，二级公路1409公里，公路密度为55.8公里/百平方公里，乡镇公路通畅率95%，农村公路通畅率达53%。

河南，2005年河南高速公路通车里程突破2000公里，达到2678公里，2006年河南高速公路通车里程突破3000公里达到3439公里，实现河南在公路建设中6个第一：高速公路通车里程第一；当年投资总额居全国第一，397亿元；当年通车里程全国第一，达到761公里；在建里程全国第一，达到1696公里；高速公路全程监控里程第一，达到2250公里；站-网相联收费里程第一，达到3436公里。

到2007年年底，全省公路建设里程达到4556公里。当年通车里程超过1000公里；到2008年年底，高速公路新增通车里程285公里，至此全省高速公路通车里程增至4841公里。交通建设投资一年比一年提高，2003年突破200亿，2004年突破300亿，2005年突破400亿，2006年达到526亿，使全省二级以上公路通车里程达到2.6万公里。农村公路从2002年至2007年止，累计投入资金272亿元，新建改建农村公路9.7万公里。

黑龙江：高等级公路建设从“七五”起步，经过13年奋斗，到1998年共投资223亿元，建成二级以上高等级公路2833公里。从1978年改革开放至1994年“九五”末期，新增公路1558公里，“八五”期间筹措资金55.8亿元，完成6条高速公路1024.6公里的建设任务，“九五”第一年即1996年建设主骨架公路926.7公里，1997年公路建设实现“千里跨越”，1998年投入资金71亿元，一批国省干线公路相继通车。

2006年建成国省干线公路4458公里，其中高速公路714公里，一级公路715公里，二级公路3079公里，截至2005年年底全省公路总里程达到67076公里，其中高速公路958公里，一级公路1118公里，二级公路7140公里。

2008年是黑龙江交通发展历史上最快的一年，全年完成一、二级公路486公里，预计投资规模约203亿元，农村公路完成24799公里。从2008年至2011年三年间，全省公路建设计划投资1000亿元，建设高速公路里程2840公里，一级公路432公里，二级公路2930公里，农村公路60799公里。