国家发展改革委产业协调司巡视员熊必琳
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10月19日,国家发展改革委等部门联合召开新闻发布会,介绍抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展的有关情况。发布会上,国家发展改革委产业协调司巡视员熊必琳表示,4万亿投资对中国经济的恢复起到了很好的作用,一些产业产能过剩和应对金融危机的政策措施没有必然关联。
熊必琳说,为了应对金融危机的冲击和影响,党中央、国务院出台了一系列的政策措施,其中也包括十大产业振兴规划。在贯彻落实一揽子计划当中,主要是按照“保增长、扩内需、调结构”的要求,同时制订了十大产业振兴规划,包括控制总量、淘汰落后、兼并重组、自主创新的一系列措施,应该说4万亿投资对中国经济的恢复起到了很好的作用。
他表示,今年前三季度GDP在22号公布,平均达到了七点几,按照年初提出的保八的增长,基本上没有问题。但4万亿的一揽子拉动确实有一些建设项目的提前进入、工作量加大,这样使原来的一些产业可能会出现局部的需求加大。
比如说钢铁,一般情况下,钢材的需求比例,建筑钢材占50%。由于4万亿的拉动,主要关注铁路、公路、基础设施及一些民生项目,这些项目相应来讲需要大量的钢材,同时也需要水泥,这使得原来的钢材需求结构从50%可能要提高到60%,这就出现了一个局部的对一些产品的需求增长比较快。
熊必琳表示,但是这和产能过剩应该说没有根本的关系,比如说钢铁在应对金融危机之前,去年的钢铁产量是5亿吨,实际上产能已经是6.6亿吨,同时还有5800万吨的在建项目,这样加起来,产能要7亿吨还要多。这种产能显然已经是非常明显的过剩,这种过剩和应对金融危机的政策措施没有必然关联。
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