山东铁路规划“四纵四横”示意图
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11月29日上午，山东三条铁路开工建设，分别是邯济铁路扩能改造工程，德大铁路、龙烟铁路新建工程，预计总投资235．2亿元。据介绍，山东开始全面打造“四纵四横”主干铁路网，其他铁路工程也将在年内开工。省委书记、省人大常委会主任姜异康，铁道部部长刘志军，省委副书记、省长姜大明出席在德州市陵县召开的邯济铁路扩能改造、德大铁路、龙烟铁路建设动员大会。
邯济铁路为山东境内“四横”之一邯济—胶济铁路的西段，是山西中南部地区重要的煤炭外运通路。已有的邯济铁路为单线，内燃机车牵引，牵引质量4000吨。这次改造扩能工程对山西邯郸南站至山东晏城北站正线全长232公里进行电气化改造，总工期2年。邯济铁路改造完成后，机车牵引质量将达到5000吨，预计全线最大区段货流密度2020年达到7600万吨／年、客车13对／日，进一步提高晋中南地区煤炭外运能力。
新建德大铁路与龙烟铁路均为“四横”之一“德州—龙口—烟台”通道分段铁路。德大铁路自京沪线黄河崖站引出，经德州陵县、临邑县、济南商河县、滨州惠民县、阳信县、东营利津县和潍坊市寿光市，止于德龙烟铁路大家洼站，正线全长256公里，预计投资99．7亿元。龙烟铁路自龙口西站经龙口市、蓬莱市、烟台经济开发区等至蓝烟铁路的珠玑站，新建线路全长约113公里，预计投资60亿元。德大铁路、龙烟铁路建成后与已建成的大莱龙铁路对接，实现德龙烟全线贯通，将有利形成鲁北地区大能力运输通道，可以密切烟台市与鲁北经济带、黄河三角洲地区之间的联系，有效改善这些地区的投资环境。
姜大明在讲话中说，邯济铁路扩能改造、德大铁路、龙烟铁路开工建设是铁道部和山东省应对国际金融危机、全面贯彻落实中央扩大内需、促进经济平稳较快增长的具体行动。我代表山东省委、省政府对三项工程的开工建设表示热烈祝贺，向铁道部长期以来对山东铁路建设的关心支持表示衷心感谢，向广大参建单位和工程建设者表示亲切问候。
姜大明说，山东省委、省政府高度重视铁路建设工作，全省上下形成了抢抓机遇、加快铁路建设发展的共识，省直有关部门、沿线各级政府认识一致，相互配合，全力以赴加快山东省铁路建设。姜大明要求，各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，把铁路建设摆上重要议事日程，牢固树立全局意识和一盘棋思想，全力服务于铁路建设大局，严格按照国家的政策要求，维护好被征地拆迁群众的利益，确保沿线征地拆迁工作按时完成。要加强组织协调，努力营造良好的社会环境，为工程施工提供便利条件。我们相信，有铁道部的大力支持，有部省双方的紧密合作，有建设单位的奋力拼搏，三条铁路的建设一定会顺利推进，为全省铁路建设乃至全国铁路发展作出更大的贡献。
刘志军在讲话中说，近年来，铁路部门以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，从服务山东经济社会发展大局出发，切实加强部省战略合作，山东铁路建设进入了大发展的新时期。实施邯济铁路扩能改造工程，建设德大和龙烟铁路，是铁道部和山东省深化战略合作、加快铁路建设的又一重大举措，也是巩固当前经济回升向好的良好势头，促进经济平稳较快发展的实际行动。
刘志军说，实施邯济铁路扩能改造、建设德大和龙烟铁路，对于完善山东铁路网结构，扩大运输能力，提升山东铁路在全国路网中的地位和作用；对于促进铁路沿线资源开发利用，加快沿线工业化、城镇化进程；对于完善以青岛、烟台、威海、日照四大临港物流中心为基点的陆海通道网络，增强山东省内陆与沿海地区的铁路运输联系，促进山东“一体两翼”和海洋经济发展战略的实施，都具有十分重要的意义。希望各参建单位和广大建设者牢固树立“百年大计、质量第一”的思想，精心组织、精心设计、精心施工，高标准、高质量、高效率完成建设任务，为促进山东经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
会上，刘志军、姜异康为德龙烟铁路有限责任公司揭牌，姜异康宣布邯济铁路扩能改造、德大铁路、龙烟铁路开工，铁道部和山东省领导同志为3条铁路建设开工奠基，并亲切看望了参建单位职工代表。
省委常委、常务副省长王仁元主持动员大会，铁道部总规划师郑建，副省长郭兆信，省直有关部门和济南、德州、烟台、潍坊、聊城、滨州等市负责同志参加开工仪式。
三条铁路将带给山东多少变化
刘志军：山东铁路进入大发展的新时期
11月29日，山东省三条铁路同时开工建设。新开工的邯济铁路扩能改造工程、德大铁路、龙烟铁路，总里程超过644公里（含邯济线河北段85公里）。省确定的今后8年铁路建设任务，是新建、改建铁路3800公里。此次一天的开工量，超过了8年任务的七分之一。
在工程建设动员大会上，铁道部部长刘志军说：“山东铁路进入大发展的新时期。”的确，全省铁路建设的良好局面前所未有。目前，在建的铁路项目有京沪高铁、胶济客专等7个项目，2008年完成投资175亿元，今年前三季度完成投资130亿元。明年，还将有京九铁路电气化、菏兖日铁路电气化、东平铁路、蓝烟铁路电气化等4个项目投入运营。
山东铁路建设呈现加速度发展态势，与铁道部、山东省双方的紧密合作分不开。去年10月29日，铁道部参加山东省召开的铁路建设工作会议，吹响山东铁路大规模建设的号角。双方确定，今后8年山东构建“四纵四横”铁路网，新建、改建铁路3800公里。这个数字超过了新中国成立以来全省铁路建设的总和。
今年，双方积极落实部省纪要，在山东开工建设7条铁路项目。除了今天开工的3条外，还有青烟威荣城际铁路、青日连铁路、石济客专等4条铁路。这些铁路原本计划是两到三年才开工，如今都提前了。可以说，全省“四纵四横”铁路网的主要项目都启动了起来。
孙华斌：内陆城市离“出海口”更近了
11月29日，德州人翘首以待很多年的德大铁路宣告开工建设，这条铁路和现有的大莱龙铁路，以及同日开工建设的龙烟铁路，一起构成完整的“德龙烟铁路”。项目完成后，内陆城市德州离“出海口”更近了。德州交通局局长孙华斌说，德龙烟铁路建成后，不仅拉运货，而且有客运，更加方便人们的出行。到烟台240多公里，坐火车一个多小时就到了。
他向记者透露，太原、石家庄过来的煤，本来走的是廉价的铁路运输，可是到了德州就得改汽运，因为再没有向东延伸的铁路了。这些煤炭在德州卸下之后，被装上汽车，通过京福、济青高速向东营、滨州、潍坊供应，可谓颇费周折。
“西煤东运”在德龙烟铁路竣工后将不再费周折，可以一路直达山东半岛的最东端烟台。记者了解，这条铁路串起了渤海南岸的多个港口，滨州港、东营港、潍坊港、莱州港、龙口港、烟台港，无一不在她的串联之中。开港95年的龙口港，通铁路也只是近年的事，但是铁路运输份额快速增长，去年大莱龙铁路为港口运输货物300万吨，今年将达500万吨。
在德大铁路开工现场，孙华斌又兴致勃勃地谈起了石济客运专线。他说，这条从德州穿过的石家庄至济南的客运专线，也将是一条高速铁路。加上建设中的京沪高速铁路，德州将是两条高铁交会的地方，“那了不得了，人们出门更方便了”。德州的铁路客运量、货运量，在全市运输总量占比都不到10%，高铁上来后，高端旅客出行就有了新的快捷选择。
孙亮：铁路投资来源有两个主要渠道
孙亮不是以山东高速集团董事长的身份，而是以山东铁路投资有限公司董事长身份，出席了11月29日的工程建设动员大会。山东铁路投资有限公司代表省政府，履行铁路建设的出资责任。当天，山东铁路投资有限公司与济南铁路局合资合作的德龙烟铁路公司正式挂牌。
据了解，德大铁路山东要出资14.96亿元；龙烟铁路项目总投资60亿元，其中资本金30亿元，由铁道部和省按照7：3比例共同出资；邯济铁路扩能改造工程总投资76亿元，其中资本金37.75亿元，山东承担40.97%。
山东高速集团发起成立了山东铁路投资有限公司，对于铁路投资的资金来源，孙亮并不感到畏难。他笑着告诉记者，他们“既不借鸡，也不还蛋”，有两个主要渠道，一是发行企业债券，国家规定可以用作资本金；二是资本运作，不花自有资金。他强调，国家拉动内需的资金也可用作资本金，这些政策都得到充分的利用。
其实，山东高速集团一直谋求战略转型，突破“高速公路有收费期限”的政策空间，从以高速公路为主，向铁路、港口、物流、公路产业发展，构建综合性现代化企业集团。铁路是他们较快进入的领域，除投资京沪高铁山东段40多亿外，他们还全资拥有山东省地方铁路局，管理经营包括大莱龙铁路在内的480公里铁路，同时在建地方铁路380公里。11月29日开工的3条铁路，让他们有了一个新起点。他们将尽快投资建设，保证资金到位！
许云飞：铁路建设成为扩大内需的主力军
接受记者采访时，省交通科学研究所研究员许云飞表示，铁路建设是山东新一轮扩大内需的主力军。
记者了解，山东铁路建设相对滞后，运输能力无法满足社会需求，运量与运能的矛盾十分突出。山东省铁路里程和复线率在全国仅排第7位，铁路货运请车满足率不足50%。全省平均每百平方公里拥有铁路仅2.2公里，在华东沿海地区相对落后；每万人拥有铁路0.36公里，不足全国平均水平的60%。
加快铁路建设，能把短腿补上，更能扩大内需，促进经济平稳较快增长。3800公里铁路建设，静态投资需要1500多亿元。按照7：3的比例，省在今后8年里要投资450亿元。据测算，每100亿元的铁路建设投资，可产生对钢材、水泥等原材料需求约38亿元，产生对制造业的需求约20亿元。山东省钢铁、建材、机械等相关产业，必将在这个蛋糕上赢得属于自己的份额。
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