铁公基缩减3000亿 南水北调西气东输接棒

慧聪工程机械网   2009-12-14 09:01   来源:华夏时报

中国南水北调工程 点击此处查看全部新闻图片 在明年投资力度未减情况下,“铁公基”投资却从18000亿下调到15000亿。政府重点投资需要新的点。新点之中就包括南水北调和西气东输工程。

中国南水北调工程

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在明年投资力度未减情况下,“铁公基”投资却从18000亿下调到15000亿。政府重点投资需要新的点。新点之中就包括南水北调和西气东输工程。

牵一发动全身的南水北调工程一波三折。之前一度传出工程进度有变,甚至总工程的多个项目有被推迟风险。即便是在今年4万亿投资刺激经济的非常时刻,也是变数频发。如今官方却再次传出对南水北调工程追加投资的消息。

“总投资77亿元的南水北调汉江段项目获批。”湖北省国土资源厅办公室一位人士近日告诉记者,早在上月底,该省内南水北调汉江沿线段土地开发项目的实施方案,已顺利通过国土部、财政部的评审。

与此同时,国务院南水北调办公室主任张基尧公开表示,总投资30多亿的南水北调中线穿黄工程,也已进入攻坚阶段。

12月7日中央经济工作会议结束后,9日国家发改委召开全国发展和改革工作会议,研究初步落实明年经济工作具体措施。会上,国家发改委主任张平对明年的投资定调是:“将继续保持合理的投资规模,重点放在在建和收尾项目上,严控新铺摊子。”

这个时候,南水北调工程被委以重任,很可能会成为在调结构大方向下部署投资的一枚重要棋子,并顺利接过政府大投资的接力棒。

“输血”南水北调

无论是中央还是地方,一致的声音是南水北调工程的投资规模正在提速。而在此之前却是一波三折。

据介绍,去年南水北调工程被确定为拉动内需的重大工程。据悉,在去年已安排中央投资42亿元的基础上,今年又追加中央投资20亿元,整个工程计划安排的投资达到213亿元。

不过,南水北调的投资并非一帆风顺。据悉,原拟2010年通过将长江水引进北京的规划,就因移民补偿、生态配套、投资等问题被推迟到2014年。

“今年初确定了最新建设目标:中线一期工程建设目标为2013年主体工程完工,2014年汛后通水。”北京市水务局局长程静证实。

何以推迟?记者了解到,需要追加投资,是国务院南办做出推迟工期决定的重要因素之一。“追加工程投资是工程自身所需。”国务院南水北调工程建设专家委员会夏青委员给出的答案是,由于国家政策调整,物价上涨以及南水北调投资结构的变化,而今工程的投资需求有了较大增加。

“一批工程陆续开工建设。”2008年下半年以来,南水北调工程加大投资力度。2008年新增中央投资1000亿元中,安排国务院南水北调办14.74亿元,2009年新增1300亿元中央投资中,安排南水北调工程45亿元。

9日下午,南水北调北京段综合办公室某不愿具名的人士告诉记者,2010年南水北调工程建设将全面加速,全年投资将超过400亿元,是工程开工建设以来年度投资规模最大的一年。

据悉,截至2009年10月底,南水北调工程办已累计下达东、中线一期工程投资614.7亿元,其中中央预算内投资165.7亿元,中央预算内专项资金(国债)106.5亿元,基金(地方)82.4亿元,贷款260.1亿元。

接棒政府投资

专家估计,南水北调工程总投资将超过5000亿元。截至2009年11月底,南水北调工程累计投资1295亿元。

记者查阅《南水北调工程总体规划》方案称,东线一期和中线一期主体工程静态总投资1240亿元,资金来源是中央预算内资金248亿元,占20%;工程建设基金434亿元,占35%;银行贷款558亿元,占45%;在计算建设期贷款利息后,总投资约为1365亿元。另外配套工程还需要投资308亿元。

投资时拉动宏观经济增长最重要的“一驾马车”——南水北调项目在经济复苏的关键时刻被委以重任意义非凡。不仅如此,另一大项目西气东输亦在此列。

“西气东输二线总投资达2500亿,超过三峡。”在全球绿色经济峰会上,中石油(13.50,-0.09,-0.66%)总会计师王国梁介绍,西气东输二线是我国建国以来最大的一个单体工程项目。

据了解,由中石油承建并运营的这项工程,管道主干线和八条支干线全长8700多公里,工程设计输气能力300亿立方米/年,总投资1422亿元,沿线城市内天然气管网建设约需投资673亿元。

“由于该工程为管道项目,生产工程建设用的钢材、管道、阀门等企业将直接受益。”中石油一位人士说。

“罗马不是一天就可以建成的。”国务院发展研究中心企业所副所长张文魁告诉记者,要保持投资的延续性,明年肯定会加大在建大项目的投资力度。

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