1月20日,工业和信息化部在辽宁沈阳召开技术改造宣传工作座谈会。工信部办公厅、规划司有关领导,部分省市工业和信息化政府主管部门领导,有关企业代表,部分中央媒体记者等近70人出席座谈会。会上,辽宁、江苏、四川、安徽、吉林等省和中国一汽、武钢、安徽华茂集团等企业交流了技术改造、加快推进工业结构调整的经验,代表们参观了沈阳机床厂、沈阳远大集团、沈阳鼓风机集团等企业。
工业和信息化部十分重视技术改造工作,李毅中部长在不同场合多次反复强调并曾多次撰文,对技术改造的意义和作用进行了充分论证。他指出,技术改造具有投资省、技术新、消耗低、工期短、见效快、效益好的特点;技术改造属于内涵式发展路子,有利于治理长期以来我国工业领域存在的质量品种、节能降耗、环境保护、装备更新、安全生产等五个方面的痼疾;技术改造投资乘数效应大,杠杆作用显著,快速形成新的经济增长点,促进经济增长。在当前形势下,推进技术改造,对于落实中央部署,扩大投资,应对危机,调整结构,储备工业发展后劲,增强工业发展后劲都具有重要作用。
实践证明,采用财政贴息的办法,推进企业技改,往往能够带动十几倍甚至几十倍的企业和社会投入,发挥“四两拨千斤”的作用,是实现扩大投资、促进增长的一个抓手。1999~2003年,国家实行技术改造财政贴息政策,运用355亿元国债贴息,支持2000多个技改项目,带动4354亿元投资,拉动效果12倍,为我国克服1998年亚洲金融危机的影响发挥了积极作用。去年,中央政府投入200亿元贴息资金加强技改,成为应对全球新的金融危机的重要抓手。据部规划司有关领导介绍,2009年200亿元贴息资金作用明显,启动技改项目共4441项,带动社会资金6326亿元,拉动效果达到28倍。
座谈会上,工信部办公厅副主任陶少华再次强调了我国工业技术改造的意义、作用和做法,对代表们在交流发言中谈到的经验和做法进行了肯定,对各位代表提出的问题和建议进行了说明,并表示相关建议和意见将提交给部领导参阅和处理。他说,各地根据实际提出行之有效的技改措施,政府倡导的同时,还要坚持以企业为主体的方针,充分发挥企业的能动性和市场导向性。
陶少华要求中央媒体充分认识技术改造的重要性,采取多种形式宣传报道好技术改造工作,从而引起全社会对技术改造的高度关注和共识,为技改工作献计献策,把技术改造提升到新的层次,为我国工业转型升级做出贡献。他提出,今年两会之前,技术改造宣传要造出声势,在全社会形成关心支持技术改造工作的氛围。
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