2月2日,工业和信息化部在北京国际会议中心召开了“创建国家新型工业化产业示范基地工作会议”,并对首批确定的62个示范基地进行了授牌。工信部表示,希望通过工业园区的辐射作用推动中国工业升级,以达到在2020年中国由工业大国升级为工业强国的目标。
62基地都是行业排头兵
从行业分布来看,首批确定的62个示范基地有装备制造工业领域25个,原材料工业领域15个,消费品工业领域8个,电子信息及新兴产业(生产性服务业)领域14个,这些基地基本上都是主要行业领域的“排头兵”。从区域看,东部地区29个,占46.8%,中部地区16个,占25.8%,西部地区17个,占27.4%。
首批62个示范基地中,主导产业产值占主体园区比重一半以上的超过八成。合计工业总产值近3万亿元,约占全国规模以上工业总产值的6%左右。
李毅中表示,首批园区集约程度较高、规模效益较好。工信部副部长苗圩在会后接受记者采访时也指出,产业集约化是未来工业发展的一个趋势。工业集约化发展的好处在于,便于上下游行业的协调、配套,比如说将节能减排做得更好,比如说突出特色优势产业。
加紧制定新兴产业政策
值得注意的是,在首批国家新型工业化产业示范基地名单中,一些新区也名列其中。目前已有江苏无锡的传感网基地、上海市的航空产业基地、陕西西安的航天产业基地等一些新兴产业基地。
李毅中表示,示范基地的创建要注重发展信息网络、先进装备制造、新能源、新材料、生物产业、航空航天等战略性新兴产业,使示范基地成为战略性新兴产业培育发展的策源地、孵化器和主要承载地。
李毅中强调指出,要加紧研究制定促进战略性新兴产业发展的规划和产业政策。相关官员透露,国家发改委正会同相关部门制定具体政策。
“下一步将重视国防科技工业。”李毅中还透露,在军工、科研生产资源比较集中的地方可以探索、建立军民产业结合产业基地。
资金安排和政策支持倾斜
李毅中在会上表示,对于已授牌的示范基地,工信部将在规划布局、技术改造、承担科技重大专项和资金安排等方面给予重点指导和支持,并逐步将其纳入经济运行监测体系。那么,这些示范园区还需要国家的哪些政策支持?
四川德阳高新技术产业园区是首次授牌的园区之一,该区管理委员会副书记王新昨日在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,该区现在亟需的政策包括三个方面:一是中小企业的融资平台的搭建;二是龙头企业需要国家层面出台税收、技术人才引进政策;三是土地的供应,生产要素的配套。目前能源紧张,尽管现在没有停电,但是到枯水期间,用电很紧张,另外气源非常紧张,国家应该在这些指标上给予倾斜。
走出去收购“国际品牌”
“中国企业走出去不仅仅在国际上占有资源,还包括占有国际品牌。”李毅中在会议上介绍,现在不少企业及中小企业花钱去国外买知名品牌,经核算2~3年就可以收回成本。他认为这种做法值得鼓励。
“如果工业强国在国际的工业品市场中不能占据一席之地,那与我们工业强国的目标是不相符的。”在会后接受采访时苗圩表示,衡量我国是否为工业强国标准之一是企业要掌握一些关键核心技术,要有自己的自主品牌,来引领、支撑、带动世界行业的发展。
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