2010年2月3日19点30分，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝做客新华网、中国政府网、振兴东北网、国家重大技术装备网联合在线访谈，就金融危机下东北振兴面临的挑战和机遇、当前能源领域热点话题与网民进行实时互动交流。张国宝在访谈中说，历史遗留包袱还未完全卸掉，东北振兴仍需解放思想，深入改革扩大开放，在发展中找到出路。
网友东北松花江上：张主任，由您负责组织编制的《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》去年九月获得了中俄两国元首的批准。这个规划都包括哪些方面的合作呢？对东北振兴有什么样的促进呢？
张国宝：东北和俄罗斯有漫长的边界线，应该说中国和俄罗斯是世界上有着最长边界线的邻国，有4000公里。历史上，我们两国也有密切交往，特别是东北地区，受前苏联和俄罗斯的影响都是比较多的。包括在50年代建国初期，前苏联援助我们的156项，相当大的部分都在东北，包括鞍钢、第一重型机械厂、哈尔滨飞机制造厂等等，都受到了前苏联的援助，所以两个国家经济联系还是比较密切的。2003年振兴东北老工业基地之后，俄罗斯也提出了发展远东和后贝加尔地区，这个地区也面临着人口减少、经济发展缓慢的问题，所以它也像中国一样，提出要在远东地区发展经济，而且普京前总统也多次到远东地区去访问，你们在网站上也看到，他甚至自己开飞机，都是在远东地区，也提出了发展远东地区的一些想法。胡锦涛主席和普京总统会晤的时候就提出，既然都在相邻的地区，我们都有振兴地区经济的想法，那能不能互相衔接好，双方比较有机地结合，所以两国元首达成了共识。
从这儿以后，责成两国职能部门开展了大量的工作，我们在中国，也包括在莫斯科，多次进行磋商和研讨会，包括我和我的同事们，都在俄罗斯莫斯科，和俄罗斯的地区发展部、俄罗斯的远东代表进行了多次磋商。像地方的吉林、黑龙江、辽宁都和俄罗斯的阿莫尔州都进行了多次磋商，终于在去年，我们派出了振兴东北司的副司长带领中国代表团，这个代表团包括俄罗斯研究所的一些专家学者，他们的所长，也包括吉林、黑龙江、辽宁的地方政府代表和官员，俄罗斯也派出了强大阵容，在东北黑河，最终达成了这个纲要。这个纲要在9月份，胡主席在纽约出席国际会议时，和俄罗斯的梅德韦杰夫总统正式代表两个国家批准了这个纲要。所以这个纲要的制定，给东北老工业基地对俄罗斯的开放，以及密切与俄罗斯经济的互补，应该说注入了活力。这个规划是我所见到过的类似的国与国之间规划中内容最充实、最有分量的。
一个内容是加强两岸的口岸建设。我们这边叫满洲里，俄罗斯对方有它的口岸。有些地方要建公路大桥，有些地方在相应的这边都要建公路，加强口岸建设，这是一个重要内容。
第二，加强双方的基础设施建设。比如交通运输，能够增加两国之间边境州之间或者省州之间的航线航班，还包括一些人文方面的交往，这个也占了100多项。在附录里还包括双方推荐的合作项目，比如木材加工、建筑材料、机械制造，这样的有200多项，所以是一个非常务实和内容翔实的振兴纲要。这个纲要双方都在积极的加以落实，过两天，俄罗斯总统的远东代表还要过来和我会谈。前不久，阿莫尔州州长也到中国来进行衔接。他们地区发展部部长马萨尔夫斯基(音)在3月份还要到中国来进行磋商。
网友眼泪汪汪：中俄合作好象越来越重要了，两国元首批准了地区合作规划纲要，俄方反响很大，他们能真与我们合作吗？
张国宝：我再补充一点。确实一些务实合作迈入了实质性的步伐，除了刚才讲到的以外，去年东北还有一件大事，就是大家关注的中俄原油管道，经过漫长的15年谈判，终于在北京的人民大会堂签订了协议。在四五月份，双方如约在各自的领土上各自建设。在俄罗斯境内开工的时候是他的谢钦副总理去的，中国这边是王岐山副总理。以后不久，穿越黑龙江的也要建设。中国境内已经开通了600公里，估计10月份就可以全部建设完工，就可以从俄罗斯往中国输送原油。两国经过这么多年的互相磨合也好，谈判也好，互相对对方的认识也好，应该说加深了理解，而且认识到双方共同振兴是一个双赢的举措，这是两国的政治家从政治的高度，从保持两国的睦邻友好，高瞻远瞩作出的战略决策。从这点来讲，政府的高层已经一致，无论是普京总统或者梅德韦杰夫总统，他们能和东北一起振兴，我看是真诚的。从各国的部长来讲，还是认真贯彻两国元首达成的共识。
但是说一点儿杂音也没有，也不是，还是有一些人受过去一些思想的影响，比如说“中国威胁论”会不会有，有些人有些担心，像这样的思潮在俄罗斯媒体当中有一些反映，但这不是主流。因为他们已经看到，俄罗斯在远东地区资源很丰富，但是人烟稀少，而且这些年人还有减少的趋势，所以他们也有迫切要发展远东地区的愿望，特别是州一级的地方官员，认为与中国发展经济合作，迫切性很强。拿中国来讲，改革开放以后，现在一到地方，大家一见面、一吃饭就谈经济，有什么项目什么的。过去俄罗斯不是这样，但是这次我去，他们也是这样，一吃饭或者跟你见面就说我这里有什么什么项目，跟你谈，也有点这样的味道。所以总的大趋势来讲，还是双方愿意搞合作，大家都认为只有这样才能发展起来。但是一点儿噪音没有，特别是俄罗斯现在的舆论也是比较开放的，有各种各样的看法也不奇怪。
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