“要冷静客观看待‘招工难’问题,‘三管齐下’有针对性地解决。”说到当前在全国一些地区出现的局部性、结构性用工短缺现象,来自劳务输出大市的全国人大代表、安徽省阜阳市市长孙云飞建议,应从加快产业结构调整,推进实施现代农业,畅通用工信息渠道等方面着手解决。
孙云飞代表认为,目前出现的“招工难”问题是多种原因造成的。金融危机后经济复苏,企业用工需求增长,短期内大量企业需要工人,供求矛盾突出;沿海地区推进产业升级,大量劳动密集型企业向中西部地区转移,很多农民工选择在当地就业;一些地区农民工有在正月十五后才外出打工的习惯,这在一定程度上减少了劳动力供给。此外还有一个重要原因,与农村新增劳动力增速放慢有关,由于计划生育政策显现成效,农村每年新增人口增幅呈递减趋势,新增劳动力同样递减。随着中央惠农政策深入实施,土地吸引力增加,一部分原来外出的劳动力留在了家里种地。
孙云飞代表建议,解决“招工难”要“三管齐下”:一是用工量大的经济发达地区要加快产业结构调整,尽早升级粗放型、劳动密集型企业。二是国家惠农政策要适时做出调整,从惠农向强农侧重,推进实施现代农业。面对农村新增劳动力增幅减少的现状,推进实施现代农业,让土地向种粮大户集中,可以把劳动力从土地上解放出来,产生大量富余劳动力,缓解劳动力供求矛盾。三是政府主管部门要畅通信息渠道,做到信息对称、合理组织、合理导向,积极主动改善劳资关系。
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