从安徽有关方面获悉,经长江三角洲城市经济协调会城市群一致审定通过,安徽省的合肥、马鞍山两座城市将正式成为长三角城市群的成员。来自安徽省发改委的消息称,今年三四月份长三角城市“圆桌会”也有望首次到安徽的合肥市召开。
合肥市市长吴存荣在近日接受记者采访的时候称,2003年,合肥就已向长三角城市经济协调会递交入会申请。“目前已得到准确的消息是:本月下旬召开的长三角城市经济协调会第十次市长联席会议,将正式宣布合肥加入长三角城市经济圈的消息。”
“这确实是一个令人振奋的消息。”安徽省发改委的官员激动的说。近10年来,安徽城市“入长”几经曲折,为融入长三角谋求更快更好的发展,安徽上上下下做了大量的准备工作、策划了大量的区域经济发展规划。
2005年,安徽就提出了“实施东向发展战略,加快融入长三角”。在制定”十一五”规划时,重点对交通建设进行了部署,号称与长三角“无缝对接”。规划中,新建铁路要达到1000公里以上,包括以合肥为枢纽的合肥—南京、合肥—武汉的快速铁路:连通东部的包括南京一安庆城际客运铁路、上海一北京客运专线安徽段、铜陵—九江铁路等。高速公路2000公里,将省内合肥—六安—叶集、阜阻—合肥等与其他邻省连接。此外,港口吞吐能力要增加13亿吨,机场吞吐能力提高—倍以上。
知情人士告诉记者,早在2007年的全国人大会议上,安徽代表提出了马鞍山等8个城市的“入长”计划。早先,16个长三角城市是否扩容已被江浙城市多次提出,又多次被否定,安徽的经济发展水平更低,该议案虽然得到了媒体关注,但具体实施却并不被看好。安徽“自力更生”地发起了和紧临的最北长三角城市南京的合作,所谓“南京经济圈”,但经济影响并不显着。
一直到2008年年中,安徽才正式被纳入“长三角规划”(《长江三角洲地区区域规划纲要》),安徽省发改委主任沈卫国在京接受记者专访时表示,加入长三角城市群需要有条件、有意向的城市积极去争取。
分析人士认为,安徽入长的卖点主要在于,广阔的腹地、劳动力资源、重工业和制造业。
目前,安徽的经济发展和江浙沪之间存在落差,而沿海的这两省一市,多年来的发展已经形成在全球分工层面平起平坐的态势。“如苏州工业园区,完全引进新加坡模式。可见江浙和上海已经站在同一起跑线上,内部合作逐步变为同质化竞争。”因此安徽无疑提供了—个互补性优势,对于上海,这—优势又是最明显的。长三角内部城市化程度高、发展空间低、资源要素紧张、环境压力大等等矛盾正在日益显现。
而最实质的推动作用被认为源自国家主席胡锦涛2008年元月视察安徽时的讲话。胡锦涛当时就指出,转变经济发展方式,安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势,积极参与泛长三角区域发展分工。主动承接沿海发达地区产业转移,不断加强同兄弟省份的横向经济联合和协作。
昨天,全国人大代表、合肥市市长吴存荣在谈到合肥即将加入长三角城市经济圈时表示,“合肥挤进长三角不仅是话语权的问题,加入这个俱乐部更是一种无形的品牌。这一消息固然令人振奋,但合肥要加快追赶步伐,努力缩小与发达地区城市的差距。”
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