西南大旱让加大水利基础设施投入变成了当务之急。28日,在全国水利建设与管理工作会议上,水利部副部长矫勇表示,2010年,中央水利投入安排已超过800亿元,全行业水利投入有望达到2000亿元,水利建设将进入大规模建设的高峰期。
矫勇表示,过去的两年,是水利投入最大、在建项目最多的两年,也是水利保障能力提升最快、水利惠及民生效果最明显的两年,是水利建设与管理任务最重的两年,整体取得了显著成效。
据统计,2008年我国民生水利投入占整个水利投资比重的56%,2009年民生水利投入占整个水利投资比重又进一步提高到了68%。2009年中央投资637亿元,涉及的民生水利项目达6000多个,种类繁多,几乎覆盖了全国所有农村地区。
矫勇表示,当前和今后一个时期内,我国将全力打好大规模水利建设攻坚战。2010年,中央水利投入安排已超过800亿元,全行业水利投入有望达到2000亿元。水利建设规模将持续加大,民生水利工程建设范围将进一步拓展。
对于病险水库,按照中央的要求,大中型和重点小型病险水库除险加固目标任务到今年底将全面完成。重要小型病险水库要力争在汛前全部完成,大中型水库年底全部完成,个别因审批时间晚的大(I)型病险水库,要按照合理工期的要求,力争年底前全部完成主体工程。此外,水利工程建设领域突出问题专项治理将全面展开,资质资格管理、市场监管、河湖管理等水利建设与管理工作也会得到强化。
不过,由于长期以来水利建设存在“历史欠债”,水利基础设施仍落后于其它基础设施行业,经济社会发展对水利设施的需求越来越大。
“面对旱灾、洪灾,水利设施的保障率低,人与水的关系是‘失调’的。”中国水利水电科学研究院副院长、国际大坝委员会主席贾金生在接受《经济参考报》记者采访时说,中国的水利投入在国际上相对较低,人均投入更是偏低。贾金生认为,目前我国水利设施建设仍然存在三大欠缺,一是人的饮水安全和农村灌区改造存在欠缺,二是新中国成立后修建的很多水库年久失修,病险水库亟待加固,三是新增水利投入严重不足。
“加大水利建设投入的效益高,有助于保障旱涝灾害中的人员安全、农作物收成和固定资产的安全,最终能够实现人与自然、人与水之间的和谐关系。”贾金生说。
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