美国禽肉和鸡蛋出口协会就指责,是美国政府挑起了对华贸易争端。该委员会总裁詹姆斯·萨姆纳称,他们理解中国方面的愤怒,而目前的问题更多责任是在美国政府方面“我们为奥巴马当局的处理方式感到不安”。
当然,任何斗争都须有理、有利、有节,单个的案件不会反转整个中美经贸关系。
中美合作共赢,这是大局;但合作中存在斗争,这是策略。美国彼得森国际经济研究所所长弗雷德·伯格斯滕就对笔者说,中美作为贸易大国,总会有一些贸易摩擦、贸易诉讼“这其实和整体友好而合作的贸易关系并行不悖”。即使政治上亲密如美国和加拿大,贸易摩擦也经常发生。
从全局角度看,在美国经济未全面复苏前,中美的贸易摩擦会加剧,但应该不至于由此而爆发大规模的贸易战。但玩火总会有极大的风险,要使局势得到控制而不向最糟糕方向发展,则需要双方的冷静、诚意和智慧。美国传统基金会资深研究员史剑道(Derek Scissors)对笔者表示,在当前敏感时刻“中方需要冷静,美方则必须明确其贸易立场”“中国之所以要冷静,是因为必须认识到,(处理不慎)情况将会变得更糟;美方则必须停止针对中国的制裁举措,必须清晰阐明美国(希望合作的)贸易政策。”
在未来中美的一系列会谈时,中方宜保持对美方的压力,可考虑通过对在美国影响广泛的部分农产品实行反制措施,借助庞大的中国国内市场这一有利条件,通过各种资源手段的整合,来遏制美方将保护主义升级的冲动。同时,中方应可加强舆论斗争,在各种场合据理力争,批驳其他国家、尤其是欧美国家自私自利的保护主义措施,这一点,其实从美国媒体也对奥巴马的保护主义举动颇有微词就可看出。
从长远来看,中国则需要调整产业结构和出口战略。政府应引导有关行业协会尽快建立出口协调机制。尽量做到出口增长率不要过快,在出口国家上也不要过于集中。因为一旦遭遇相关制裁,很有可能会给产业带来全线打击。另外,中国的部分劳动密集型产业也可考虑向第三国(比如东南亚和非洲国家)转移,借助这些国家相对优越的出口环境,规避可能的贸易壁垒。
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