中央政府最新关于利用外资的指导意见向“两高一资”行业的外商投资说不，国家发改委副主任张晓强昨日在国务院新闻办举行的发布会上表示，中国也不能再做“两高一资”的世界工厂。他同时介绍，截至2009年底，我国累计设立外商投资企业68.3万家，实际吸收外商直接投资9454.4亿美元。
中国耗能巨大影响发展
前日国务院发布了《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》，明确提出严格限制“两高一资”和低水平、过剩产能扩张类项目。
张晓强表示，去年中国GDP约4.7万亿美元，占全世界GDP约8%，但中国消耗了世界能源的18%，钢铁的44%，水泥的53%，而这样巨大的资源消耗以及所带来的环境影响是难以支持中国实现长期、可持续发展的。“我们对内资也好、对外资也好，都提出一定要重视可持续发展，中国再也不能当‘两高一资’的世界工厂了。”
中国投资环境吸引力突出
关于中央政府此次出台的文件是否是在回应外商对中国投资环境的困扰，张晓强未直接回答。他并表示，根据2009年的投资情况，中国投资环境的吸引力还是比较突出的。2009年全球受金融危机影响，跨国投资下降了40%，中国基本保持了2008年的水平，下降了2.6%。
不过张晓强表示，外商投资中也有一些困难和问题，比如在政府采购或者在自主创新的产品认定方面，“并不是说中国的投资环境是尽善尽美的”。
此外，国务院此次发布的文件内容之一为更多地引导外资向中西部地区转移。张晓强直言中国的中西部地区和周边国家比较，在基础设施、能源供应上比较好。据介绍，印度的基础设施，无论是公路、铁路，还是电力供应，相对比较滞后。越南在基础设施方面和中国的中西部比还有一定的差距。
中美商会期待细则出台
在国务院发布了《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》后，中国美国商会昨日表示欢迎，同时希望实施细则的出台。
中美商会会长孟克文昨日表示，该文件潜在的积极意义之一在于强化了中国运用资本市场的能力。我们期待看到相关实施细则，以进一步了解政府实现这些变化的计划。对中国政府和外企间的关系也是一个积极信号。
-名词解释
何谓“两高一资”
2005年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出：“控制高耗能、高污染和资源性产品出口……”此后，在产业经济、商品贸易和环境保护等领域，开始将“高耗能、高污染和资源性”称为“两高一资”，将具有这3种特点的行业称为“两高一资”行业。
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