“新疆区域振兴规划一旦发布,预计能带动数千亿投资。”张元红对记者表示,一些示范项目正在陆续启动,其中大部分项目集中于交通、煤炭、电力等基础设施方面。
5月19日,为期3天的中央新疆工作座谈会在北京结束。记者从新疆发改委有关人士处获悉,新疆区域振兴规划即将由国务院审核发布。
随着上述振兴规划出台,新疆喀什有望建设成为开发试验区,享受经济特区的优惠政策。据新疆驻京办有关工作人员介绍,在中央新疆工作座谈会召开前夕,新任新疆党委书记张春贤于5月16日率团提前抵京。
社科院一位人士评价说,随着新疆区域振兴规划即将出台,刚刚上任不久的张春贤,正在将资金效应带往新疆。
新疆工作座谈会历史上首次召开
张春贤此前接受采访时指出,关于中央召开此次新疆工作座谈会的目标,是为了动员全国力量,确保新疆在2020年赶上全国其他地区的发展水平。
记者获悉,国务院有关部门正在制定西部地区的“一揽子新政策”,包括财政、税收等多方面。其中,新疆被提升到了一个新的建设高度。
与此同时,国家发改委正在抓紧制订《深入实施西部大开发战略的若干意见》。通过政策引导,加大中央财政对西部地区的专项资金支持,新增中央投资重点向民生工程、生态环境、基础设施等领域倾斜。
更早前,发改委发布《关于2009年西部大开发进展情况和2010年工作安排的通知》。该文件明确指出,今年将推动广西东兴、云南瑞丽、新疆喀什、内蒙古满洲里等4个重点开发试验区建设。上述实验区将享受经济特区的各项优惠政策。
“实际上,各省市对口支援新疆已经持续了12年,但是今年中央制订了一揽子计划。”社科院农村所研究员张元红对记者表示。他认为,今年开始的新一轮“对口援疆”将是资金投入最大、援助领域最广的一次行动。
据介绍,中央就某一地区的工作专门召开座谈会,最早是1980年的首次西藏工作座谈会;此后,1984年、1994年、2001年和2009年分别召开了多次西藏工作座谈会。但是,这次是历史上首次召开新疆工作座谈会。
另据新华社报道,新疆区域振兴规划将分为“2个开发阶段”。第一阶段,力争5年内使新疆特别是南疆地区经济发展明显加快、公共服务水平明显提高;第二阶段,在10年内,最大程度地缩小新疆与内地的差距,确保2020年新疆实现全面小康社会目标。
中央、对口省份和央企“数千亿”资金涌动
随着新疆振兴规划出台,中央将加大对新疆的财政投资;另外还有对口省份的财政支援、央企重点项目的投资,预计未来3年新疆固定资产投资额将有巨幅上升。
“新疆区域振兴规划一旦发布,预计能带动数千亿投资。”张元红对记者表示,一些示范项目正在陆续启动,其中大部分项目集中于交通、煤炭、电力等基础设施方面。
据国家发改委披露,新疆将加快铁路客运专线、区际干线和煤运通道建设;同时推进口岸铁路建设。此外,在管网运输方面,新疆要加大推动油气管网、电网等能源基础设施建设。
目前新疆在建铁路11条,并有多条铁路干线即将开建。如投资1400多亿元的兰新铁路第二双线已经开工建设,将终结新疆没有高速铁路的历史。
到2020年,新疆路网结构将形成向东4条出疆通道,即兰新线、哈临线、青新线、新藏线;向西4条出境通道,即兰新线西段、精伊霍铁路、中吉铁路、中巴铁路;区内4个环线,即环塔里木盆地、准噶尔盆地、天山北坡、吐鲁番盆地的新疆铁路主要干线网。
新疆国际能源城项目建设也已提上议事日程。初步核算,国际能源城将对新疆贡献600亿到1000亿左右的GDP。
据新疆招商发展局统计,今年一季度,新疆招商引资到位的区外资金达129.39亿元,比上年同期增长45.89%。今年以来,神华、鲁能、兖矿、国电等10余家央企负责人再次赴疆考察,将加大投资新疆。
据了解,最新开通的项目是,5月8日新疆广汇集团煤炭综合开发利用项目开工建设,总投资预计251亿元。
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