近日,国家发改委地区经济司官员向媒体透露,于2004年11月正式启动的《京津冀都市圈区域规划》已经上报国务院,有望获批。
据了解,《京津冀都市圈区域规划》的编制工作,历经7年之久。规划按照“8+2的模式制订:包括北京、天津两个直辖市和河北省的石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州、张家口、承德8地市。这将是河北省第一个国家级的区域发展规划。
“第三极”显现
长三角、珠三角和京津冀被公认为目前中国的三个经济增长极。京津冀作为中国的“第三极”,也是近年随着滨海新区的成立、曹妃甸新区的设立等才逐渐显现出来。、根据相关数据显示,2009年,三大经济圈合计完成地区生产总值125319.01亿元,占全国的比重为37.4%。其中,长三角完成59711.25亿元,占全国的17.8%;珠三角完成32105.47亿元,占全国的9.6%;京津冀完成33502.29亿元,占全国的10%。
三大经济圈2009年的经济总量比上年增长10.9%,高于全国平均水平2.2个百分点。京津冀继续领跑,增速达到11.9%,分别高于长三角和珠三角1.5个和1.2个百分点。从城市投资看,三大经济圈35个城市中,天津和上海投资突破5000亿元,分别达到5006.32亿元和5273.33亿元。
缩减贫富差距
有论者称,此规划的获批将大大缩小京津冀之间的贫富差距。
中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯曾说,北京一直以来的经济辐射能力并不强,北京周边的很多县市都很贫穷,河北省一直就有环京津贫困带的说法。即便是北京市,一些远郊区县依然很贫困。
魏后凯分析这种原因时说,北京长期的定位,让其集中了大量的资源,京津地区也集中了大量的国有企业,与珠三角和长三角不同,京津地区的民间力量很薄弱,而且由于政治方面的风险,京津之间矛盾也多。“北京对河北一直是高高在上。”魏后凯说。
但这一状况或将随着《京津冀都市圈区域规划》而得到改变。据悉,在该《京津冀都市圈区域规划》中,京津冀三地各有明确的产业发展定位。环京津的河北贫困带将因此获得产业的发展机遇。
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