工业和信息化部总工程师朱宏任20日在国新办新闻发布会上透露，从全年运行趋势看，由于受去年全年“前低后高”走势影响，预计下半年我国工业增速将有一定程度回落，但下半年不存在“二次探底”的问题，全年增速将超过年初提出的11%预期目标。
今年6月份我国工业增速从今年头两个月的20.7%逐月回落到为13.7%，其中6月份增速比5月份回落2.8个百分点，是今年以来回落幅度最大的一个月。
朱宏任表示，当前我国工业经济运行态势基本平稳，工业增速适度回落原因有三。一是去年基数因素。去年一季度规模以上工业增加值增速为5.1%，二季度增速为9.1%；相应的，今年一季度增速为19.6%，二季度为15.9%。从月度走势看，受去年上半年增速逐月走高的影响，基数提高对今年6月份增速回落影响占65%左右。
二是宏观调控的效果，政策因素对抑制部分高耗能行业过快增长势头产生了积极作用。国务院节能减排电视电话会议之后，各地区、各部门加大了节能减排和淘汰落后的工作力度。上半年六大高耗能行业增加值同比增长17.2%，比一季度减缓2.4个百分点。
三是尽管经济形势总体回升向好，但是经济运行中面临的困难、问题还不少。能源、原材料价格在上半年出现了较大幅度的波动，同时，用工压力特别是工资成本的压力增加表现得比较突出，今年以来长三角、珠三角等沿海地区劳动力工资水平普遍上调了20%至25%。此外，小企业反映的融资难问题与去年相比明显增加，一些以外销为主的加工制造企业特别是劳动密集型企业对宏观环境的变化更趋敏感，现在接大单、长单都心存疑虑。另外，外需虽然正在逐步恢复，但世界经济复苏的基础还相当脆弱，快速回升的出口形势具有不确定性，特别是在下半年这个情况表现得更为突出。
目前，工信部已经分解下达了炼铁、炼钢、水泥、玻璃等18个行业2010年淘汰落后产能任务，也已向各省、自治区、直辖市下达了今年单位工业增加值能耗下降目标。
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