近几年来,在国家农机购置补贴等一系列强农惠农政策推动下,我国农业装备水平快速提高,农业机械应用领域不断拓宽,农业机械节能减排的任务也日益繁重。为做好农机化节能减排工作,近日,农业部办公厅印发了《关于进一步做好农机化节能减排工作的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》指出,农业机械是农业生产的重要工具,农机化技术直接关系到节肥、节药、节水、节种和秸秆综合利用等技术的普及和推广,是推进农业农村节能减排的载体和手段。做好农机节能工作,不仅能够推进农机化发展方式的转变,而且对整体推进农业农村节能减排,建设资源节约型、环境友好型社会具有十分重要的意义。
《通知》要求各级农机化主管部门要充分认识农机化在农业农村节能减排工作中的重要地位和作用,要把农机化节能减排作为一项长期战略任务,放在更加突出位置,切实加强组织领导,加大资金投入,整合资源,紧紧围绕农业生产中影响节能减排的重点环节,统筹谋划,有计划、有步骤地开展节能减排工作。同时广泛开展农机节能、低碳农业宣传教育,进一步增强农民的节能意识和环保意识。
为做好农机化节能减排工作,《通知》强调,一要加快研发农机节能减排新产品。加快开发拥有自主知识产权的农机节能减排技术和产品。加大国际先进农机化节能技术的引进力度,研发适合我国国情的农机化节能减排技术和产品。鼓励企业开发高效节能农机具,开展保护性耕作、机械化节水灌溉、高效施肥施药、秸秆还田综合利用和日光温室等涉及能源、资源消耗方面的研究,研发简易智能化农机能耗检测装置,为农机化节能减排技术的发展与应用提供技术支撑。加强农机推广鉴定管理,严格《国家支持推广的农业机械产品目录》准入条件,限制高能耗、高污染产品进入目录。
二要大力推广农机节能减排技术。大力推广机械化秸秆综合利用技术,提高资源综合利用水平。引导农民购买秸秆综合利用新技术新产品,形成适应不同区域以及农作物品种特点的秸秆综合利用模式,实现秸秆的资源化、能源化、清洁化利用。推广现代农业耕作制度和现代农机节能技术,减少能源消耗,改善农业生态环境,提高化肥、农药、种子和水资源利用率。加强农机操作人员节能减排知识的培训,将农机化节能减排技术纳入全国农机化教育培训大行动和阳光工程农机培训的重要内容。
三要进一步优化农机装备结构。充分发挥国家农机购置补贴政策的导向作用,改善装备结构,引导农民购置使用先进适用、技术成熟、节能环保、安全可靠、服务周到的农业机械;积极发展大中型、高性能、多功能复式作业农机装备,因地制宜发展轻简型农业机械,指导农民合理配置农机具。加快老旧农业机械报废更新,鼓励有条件的地区进一步开展老旧农业机械报废更新试点,建立报废更新补偿机制,健全和完善管理办法。健全农机化节能减排技术法规,完善农机化节能标准体系。强化农业机械设备的能耗检测,加大执法监督力度,促进高能耗、高排放农业机械更新换代。
四要不断提高农机作业服务组织管理水平。加强农机农艺结合,制定科学合理、相互适应的农艺标准和机械作业规范,降低单位作业能耗水平。指导农机作业服务组织健全油料管理制度,推进农机社会化服务模式创新,引导农户统种统管和连片种植,逐渐实现标准化和规模化作业,提高农机使用效率。抓好跨区作业,加强信息引导。支持农机作业服务组织运用现代农机化技术改革传统农业耕作制度,降低能源消耗和生产成本。
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