2010年，河南省高速公路日常养护工程招标，全部实行“费用包干”承包模式，这意味着河南高速公路养护市场在经营模式及生产模式上将发生根本性转变。
高速公路养护市场化的践行者
点击此处查看全部新闻图片
多年来，全国高速公路日常养护工程承包模式一直沿用“单价量”承包模式，承包单位以工程量的多少取筹，如果对公路精心保养，公路没发生损坏，没有工程量发生，承包单位就没有取得报酬的途径，这就驱使承包单位不得不追求大的工程量，一平方米的病害挖成几平方米，虚报工程量，甚至盼着路面损坏，这就是平时所讲的“大挖大干吃饱饭，精修细养饿死人”，在这种高速公路养护经营模式下，公路养护的新技术，新理念，尤其是预防性养护工艺技术无法应用于养护生产活动中，严重妨碍了公路养护新理念、新技术、新工艺的推广应用。
按照河南省新的招标方法，日常养护维修的承包额实行年度总价包干，超支不计，节余归承包人使用，签订日常养护合同一般不少于三年，业主单位通过分析路面管理系统提供的路况数据信息，制定养护单位所承包路段在养护期内要达到路面国际平整度指数(IRI)指标和综合养护指标。国际平整度指数指标是业主在项目承包前，根据检测单位实测的国际平整度指数，确定承包商日常养护期内考核目标值。综合养护指标满分l00分，内容由路面状况，桥涵状况，路基状况，沿线设施，日常管理五项组成，五项指数中每项分值为l00分，其权重系数分别为0.20.150.150.20.3。
综合养护指数=0.2×路面状况+0.15×桥涵状况+0.15×路基状况+0.2×沿线设施+0.3×养护管理
业主定期对以上五个方面进行实测，检查，按具体实施细则确定其分值，从而计算出综合养护指数。
业主通过国际平整度指数和综合养护指数对承包人的养护施工进行控制，即所谓“双控”，招标文件中规定，日常养护期间，国际平整度指数必须在规定范围内，同时综合养护指数也必须达到规定要求，否则根据细则规定扣除一定比例的当期计量款，养护费用的支付以合同总价为依据，达不到要求，相应扣除一定比例的养护费用。
河南高远：高速公路养护市场化的践行者
点击此处查看全部新闻图片
费用包干，承包模式的实施，将改变以往养护企业只重视工程数量，轻视预防性养护的思想，体现了“科学养护，预防性养护”的理念，这与高远公司早在04年提出全过程公路养护理念不谋而合。
全过程公路养护技术系统是高远公司经过长期实践与探索，在行业内首创符合中国国情的先进的公路养护管理系统，具有很强的可操作性，全过程公路养护就是把通车运营“零公里”作为全过程公路养护的起点，通过采取适时的功能性养护措施，延缓整个公路系统的结构性病害发生，体现了早，中，远期相结合的科学全过程特点。全过程公路养护的理念在于处置病害前置，通过科学的检测手段，采集数据信息，发现可能会产生病害的潜在因素，及时采取处置手段，避免或者延缓病害的产生，这种手段处置的是“看不见”的病害，这在“单价计量”承包模式下，很难实施，因为路没有病害。这与国家现有公路养护管理系统有一定关系，现有公路养护管理系统是建立在对已发生病害的统计基础上的，缺乏预防性养护的检测与评价。因此“费用包干”日常养护承包模式，给全过程公路养护理念的推广使用提供了很好的平台。
河南是交通大省，截止09年底已建成高速公路4800公里，位居全国第一，河南公路养护市场的变化是全国公路养护市场的风向标，可以预见，全过程公路养护，预防性养护会被越来越多的业内领导、专家接受。体现全过程公路养护、预防性养护的公路养护经营模式和生产模式，将会被更多的业内人士人士接受，一场公路养护市场化的深刻变革正在发展，全过程公路养护的理念、技术、工艺将大有可为。
热门推荐