开栏的话
全球商报联盟第二届年会暨2009全球商报经济论坛(简称全球商报年会暨经济论坛)将于今年10月20日到25日在郑州举行。
论坛由河南省人民政府、国务院发展研究中心、中华全国工商业联合会以及全球商报联盟共同主办。论坛首次云集了全世界100多家经济类媒体参与报道,势必在经济界掀起热论风潮,并让这股关注中国商机、河南商机的热潮席卷全球。
金融危机对河南的影响“来得慢、影响深、走得迟”。这一年多来,河南是如何迎战金融危机的?收到了什么成效?下一步还将采取哪些措施?全球商报年会暨经济论坛又将如何解读当下经济形势及河南商机?本报将持续对此关注。
中原城市群综合竞争力中部最强
9月23日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》,提出要加快形成沿长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带,积极培育充满活力的城市群。
中原城市群,正处在陇海和京广两大经济带交会处。中原城市群的健康发展,在河南应对金融危机、在中原崛起中都起着“柱石”作用。
9月27日,记者从河南省发改委了解到,在综合竞争力方面,中原城市群在中部地区最强。
据统计,在全国15个城市群中,中原城市群综合竞争力位居第七;在中部城市群中,中原城市群综合竞争力则位居首位。中原城市群已成为加快中原崛起的重要支撑和全国新的区域经济增长极。
按照中部城市群各个城市的统计信息,2008年,在中部六大城市群中,中原城市群GDP、固定资产投资总额、金融机构存款余额均居第一位;总人口、社会消费品零售总额低于长株潭城市群,位居第二位;进出口总额低于武汉城市圈和皖江城市带,居第三位;实际利用外资居第四位。
中原城市群获得国内外关注和认同
今年8月底,中国社科院发布的《2009中部蓝皮书》认为,目前中部与东部的差距从某种意义上说就是城市群的差距,如何推动中部城市群又好又快地发展,对加快实现中部崛起,无疑具有十分重要的意义。
中原城市群的建设发展,得到了中央和国内外专家学者、兄弟省区的高度关注和认同:在《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》(中发[2006]10号)中,中原城市群被列为中部地区重点支持发展的四大城市群之一;在国家主体功能区规划中,中原城市群被列为全国层面的重点开发区;在全国城镇体系规划中,中原城市群被列为重点发展的城市群之一;国土资源部正在会同我省编制《中原城市群国土整治规划》,根据国务院领导指示,国家人口计生委正在组织编制《中原城市群人口发展功能区规划》;交通部将郑州列为全国路网枢纽中心;铁道部将郑州列为全国8大铁路枢纽之一;民航总局将郑州机场列为全国8大枢纽机场之一。
“总体上看,近年来中原城市群呈现出要素聚集、内外联动、合作共赢、加速崛起的良好态势,对全省经济社会发展的辐射带动能力不断增强。”河南省发改委副主任刘伟说。
中原城市群要真正成为一个“群”
不过,刘伟也坦言,从整体来看,目前中原城市群还远未达到“群”的要求,郑州的辐射带动力仍然较弱,城市之间相互呼应、协同融合缺乏引导和动力,各市分散布局、异向发展的态势没有大的改变,重大基础设施规划建设协调对接不够,城市资源未能共享。
去年下半年以来,省委、省政府提出进一步完善中原城市群规划,着力构建“一极两圈三层”现代城镇体系。具体思路是——
首先是推动交通一体,形成城市群基本“骨架”。刘伟说,中原城市群的核心优势是交通优势,目前正在构建以郑州为中心,以客运专线为骨架、城际轨道交通为支撑的“半小时交通圈”和“1小时交通圈”。
其次是推动产业对接,夯实城市群发展基础。目前,已经规划了郑州百万辆汽车基地、洛阳动力谷、安阳优质钢生产基地等一批重大产业基地。
再次是推动资源共享,实现城市群服务联通。
最后是推动生态共建、环保同治,提高城市群资源环境承载能力。
“目标是形成以内陆为特色、以扩大内需为主导、内外互动的国民经济循环内生动力机制,走出一条不以牺牲农业和生态为代价的新型工业化、城镇化道路。”刘伟说,郑州新区、洛阳新区和开封新区已经在这些方面开始探索。
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